記者8月27日從市發(fā)展改革委獲悉，我市《支持民營企業(yè)改革發(fā)展若干措施》（下稱《措施》）正式出臺。《措施》從支持民營企業(yè)公平參與市場競爭、完善有利于激發(fā)民營企業(yè)活力的政策環(huán)境、鼓勵引導民營企業(yè)改革創(chuàng)新、服務民營企業(yè)健康發(fā)展、強化組織保障5個方面提出了20條措施。
市發(fā)展改革委相關負責人介紹，此次出臺《措施》，是貫徹落實中共中央、國務院《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》的具體舉措，旨在進一步推動全市民營企業(yè)改革創(chuàng)新、轉型升級、健康發(fā)展。
具體來說，在支持民營企業(yè)公平參與市場競爭方面，我市將進一步放開重點領域市場準入，支持民營企業(yè)參與市場競爭。將實施公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度，建立完善信用修復機制和異議制度，完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，強化公平競爭審查制度剛性約束，深化要素市場化配置體制機制改革，確保民營企業(yè)平等獲取資源要素。將破除招投標隱性壁壘等，全面清理工程建設招投標領域現(xiàn)有政策，依法保障不同所有制企業(yè)，特別是民營企業(yè)參與招投標活動的合法權益。
在完善有利于激發(fā)民營企業(yè)活力的政策環(huán)境方面，我市建立完善應對新冠肺炎疫情的政策體系，對沖疫情影響，增強發(fā)展動力。將進一步減輕企業(yè)稅費負擔，鞏固和拓展減稅降費成效，切實降低企業(yè)水電氣和物流成本。將進一步健全銀行業(yè)金融機構服務民營企業(yè)體系，完善民營企業(yè)直接融資支持制度，健全民營企業(yè)融資增信支持體系，推動金融機構服務民營企業(yè)發(fā)展。將建立清理和防止拖欠賬款長效機制，切實解決拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題。支持民營企業(yè)參與涉企政策制定，制定涉及企業(yè)重大利益調整的政策，必須聽取企業(yè)家意見。
在鼓勵引導民營企業(yè)改革創(chuàng)新方面，我市將引導民營企業(yè)深化改革，鼓勵有條件的民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。支持民營企業(yè)加強創(chuàng)新，牽頭申報市級科技計劃項目，整合科技資源向民營企業(yè)開放共享，支持民營企業(yè)引進高層次人才。鼓勵民營企業(yè)轉型升級優(yōu)化重組，提高市場競爭力。支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革和混合所有制改革，并將按“專精特新”、“小巨人”、“隱形冠軍”的標準，分類對民營企業(yè)進行培育。此外還將暢通市場化退出渠道，降低企業(yè)退出成本。積極吸引民營企業(yè)參與成渝雙城經(jīng)濟圈建設重大規(guī)劃、重大項目、重大工程。
在服務民營企業(yè)健康發(fā)展方面，我市將創(chuàng)新民營企業(yè)服務模式，建立規(guī)范化機制化政企溝通渠道。完善政府誠信履約機制，推動地方政務誠信建設。促進民營企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，健全平等保護的法治環(huán)境，保障民營企業(yè)家和民營企業(yè)的人身和財產(chǎn)安全。引導民營企業(yè)聚焦實業(yè)守法、合規(guī)經(jīng)營，積極投身以扶貧開發(fā)為重點的光彩事業(yè)和公益慈善，踴躍參與精準扶貧。
在強化組織保障方面，我市將完善支持民營企業(yè)改革發(fā)展工作機制，強化對支持民營企業(yè)改革發(fā)展組織協(xié)調。主動講好民營企業(yè)和企業(yè)家故事，挖掘我市優(yōu)秀民營企業(yè)案例、企業(yè)家故事，加強對優(yōu)秀企業(yè)宣傳報道。
該負責人表示，下一步，我市將著力推動政策落地落實，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實發(fā)揮政策效應促進民營企業(yè)改革發(fā)展，推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。
（首席記者 申曉佳 實習生 張凌漪）
（稿件原載于2020年8月28日《重慶日報》）
