新華社北京2月25日電《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2月25日刊發(fā)記者汪子旭采寫的文章《保護(hù)務(wù)農(nóng)種糧積極性一攬子措施促農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格企穩(wěn)回升》。文章稱，記者從2月24日舉行的國新辦新聞發(fā)布會獲悉，為提振農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，有關(guān)部門目前正在采取一攬子措施促進(jìn)肉牛、奶牛等行業(yè)紓困。
中央財(cái)辦副主任、中央農(nóng)辦副主任祝衛(wèi)東表示，去年以來，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷，有些品種價(jià)格跌幅較大，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益。近日發(fā)布的中央一號文件從生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易等方面，打出一套政策“組合拳”，促進(jìn)糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格企穩(wěn)回升，保護(hù)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性。
一方面，加大政策支持力度。價(jià)格方面，落實(shí)稻谷、小麥最低收購價(jià)政策，在河南、江蘇、黑龍江、安徽四省啟動稻谷托市收購，加大小麥、玉米收儲力度，促進(jìn)大豆銷售和加工轉(zhuǎn)化，穩(wěn)定市場價(jià)格，防止出現(xiàn)賣糧難。補(bǔ)貼方面，繼續(xù)穩(wěn)定耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策，完善玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)地方開展糧油種植專項(xiàng)貸款貼息試點(diǎn)。通過這些政策，給農(nóng)民實(shí)打?qū)嵉闹С帧?/p>
保險(xiǎn)方面，降低產(chǎn)糧大縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)縣級保費(fèi)補(bǔ)貼承擔(dān)比例，推動擴(kuò)大稻谷、小麥、玉米、大豆完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)投保面積，加快從防范自然風(fēng)險(xiǎn)向防范市場風(fēng)險(xiǎn)拓展。同時(shí)，圍繞調(diào)動地方政府抓糧積極性，今年將擴(kuò)大產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)能力提升行動實(shí)施范圍，啟動實(shí)施中央統(tǒng)籌下的糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，通過“受益”省份出資、“貢獻(xiàn)”省份獲得補(bǔ)償?shù)姆绞剑贸龈嗟摹罢娼鸢足y”加大對糧食主產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)糧大縣支持。
同時(shí)，著力促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。打通市場需求“最后一公里”，破除產(chǎn)銷堵點(diǎn)卡點(diǎn)。比如，針對奶牛養(yǎng)殖虧損問題，明確要求落實(shí)滅菌乳國家標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)鮮奶消費(fèi)，支持以家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社為主體的奶業(yè)養(yǎng)殖加工一體化發(fā)展，促進(jìn)生鮮乳就地加工轉(zhuǎn)化。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場信息發(fā)布和預(yù)期引導(dǎo)，加強(qiáng)產(chǎn)能監(jiān)測和調(diào)控，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
此外，強(qiáng)化貿(mào)易與生產(chǎn)協(xié)調(diào)。祝衛(wèi)東表示，我國是全球第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口是減輕資源環(huán)境壓力、彌補(bǔ)供需缺口、平衡貿(mào)易關(guān)系的重要途徑。但需要把握好進(jìn)口的節(jié)奏和力度，避免沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一號文件強(qiáng)調(diào)，要完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，綜合施策推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平，穩(wěn)定市場供需，防止谷賤傷農(nóng)、肉賤傷農(nóng)，維護(hù)好農(nóng)民利益。
“目前，有關(guān)部門正在采取一攬子措施促進(jìn)肉牛、奶牛等行業(yè)紓困，下一步隨著政策持續(xù)發(fā)力，生產(chǎn)經(jīng)營狀況有望好轉(zhuǎn)。”祝衛(wèi)東說。（完）
