綦江區(qū)慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年活動(dòng)暨王良同志紀(jì)念館開館儀式在全國紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村——永城鎮(zhèn)中華村舉行。（綦江區(qū)委組織部供圖）
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于用好紅色資源、賡續(xù)紅色血脈的重要指示精神，去年初，按照中組部、財(cái)政部安排，我市有2批次、18個(gè)村（涉農(nóng)社區(qū)）納入全國推動(dòng)組織振興建設(shè)紅色美麗村莊試點(diǎn)。
市委高度重視試點(diǎn)工作，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，推動(dòng)各相關(guān)區(qū)縣黨委、政府堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表、精心組織實(shí)施，不斷提升試點(diǎn)工作質(zhì)量。在試點(diǎn)工作推動(dòng)下，我市各試點(diǎn)村呈現(xiàn)出四大變化：黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、紅色內(nèi)涵更加豐富、富民產(chǎn)業(yè)更加興旺、社會(huì)治理更加有效……各項(xiàng)工作煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)。
變化之一
基層黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力
選優(yōu)配強(qiáng)紅色村“兩委”，形成各具特色的紅色黨建品牌
今年清明節(jié)，綦江區(qū)康德市場管理公司董事長劉國元帶著部分業(yè)主，慕名來到紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村綦江區(qū)永城鎮(zhèn)中華村，祭奠革命先烈王良軍長。
隨后，劉國元一行前往位于中華村皂角扁的錦鯉園參觀踏青，途經(jīng)臺(tái)子上黨小組活動(dòng)中心時(shí)，黨小組成員正在議事。大家邀請劉國元一起擺“龍門陣”。得知村集體發(fā)展的柑橘產(chǎn)業(yè)遭遇銷路窄、定價(jià)低、運(yùn)輸難等問題時(shí)，劉國元當(dāng)即表示愿意幫忙解決銷售難題?！褒堥T陣”后，村集體經(jīng)濟(jì)公司與劉國元達(dá)成了保底幫銷初步協(xié)議。
這個(gè)“龍門陣”，是中華村成為試點(diǎn)村后，村黨總支打造的“皂角扁的龍門陣”黨建品牌，通過延伸黨的工作觸角，既強(qiáng)化宣傳群眾、凝聚群眾作用，又引導(dǎo)游客為村域發(fā)展想辦法、出點(diǎn)子，集思廣益推動(dòng)發(fā)展。
涪陵區(qū)大順鎮(zhèn)大順村是李蔚如革命烈士曾經(jīng)戰(zhàn)斗過的地方。該村通過紅色美麗村莊賦能基層組織建設(shè)，結(jié)合紅色景區(qū)資源優(yōu)勢開展黨建工作，大力推行“黨員聯(lián)系群眾、群眾評(píng)價(jià)黨員”工作制度，團(tuán)結(jié)凝聚廣大群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。
得知彭水縣黃家鎮(zhèn)先鋒社區(qū)入選紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村后，有著28年黨齡的黃文平積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委號(hào)召，讓出爺爺黃學(xué)珍的三合院進(jìn)行紅色文化打造。當(dāng)年，紅三軍路過彭水時(shí)，三合院曾作為紅三軍第七師駐地，黃學(xué)珍與紅軍“一張留言條”的故事就發(fā)生在這里。在黃文平的帶動(dòng)下，當(dāng)?shù)鼐用窦娂娭鲃?dòng)參與試點(diǎn)建設(shè)。
市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，試點(diǎn)過程中，有關(guān)區(qū)縣把建強(qiáng)試點(diǎn)村黨組織作為抓好試點(diǎn)工作的“先手棋”，以村“兩委”集中換屆為契機(jī)，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”特別是黨組織書記；積極開展黨員戶掛牌、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系農(nóng)戶等工作，形成各具特色的紅色黨建品牌，紅色村黨組織成了宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
變化之二
紅色內(nèi)涵更加豐富
深入挖掘紅色資源，試點(diǎn)村成為接受思想洗禮的地方
70多年前，王樸在母親金永華的支持下，變賣家產(chǎn)創(chuàng)辦蓮花小學(xué)、蓮花中學(xué)，接辦志達(dá)中學(xué)（現(xiàn)王樸中學(xué)），掩護(hù)黨員干部。因叛徒出賣，王樸被捕，于新中國成立前夕壯烈犧牲，時(shí)年28歲。試點(diǎn)以來，北碚區(qū)靜觀鎮(zhèn)王樸村不僅把王樸烈士的事跡搬上舞臺(tái)，還積極打造“行走的紅色課堂”——由50名黨員組成王樸故事宣講志愿隊(duì)，通過故事會(huì)、情景劇、評(píng)書等方式，走進(jìn)農(nóng)家小院深情講述烈士故事，傳承紅巖精神。
酉陽縣南腰界鎮(zhèn)南界村有紅三軍司令部等57處遺址。為發(fā)揚(yáng)好紅色傳統(tǒng)，縣委黨史研究室、縣文旅委等部門深入挖掘南界村紅色文化，錄制《紅二六軍團(tuán)在南腰界的紅色往事》專題片，梳理《老紅軍回憶南腰界根據(jù)地》等一批紅色史實(shí)資料，組織紅軍后人創(chuàng)作《紅色記憶》雕塑，厚植了紅色村文化底蘊(yùn)。
各有關(guān)區(qū)縣結(jié)合試點(diǎn)工作，深入挖掘紅色資源，采取沉浸式、互動(dòng)式等鮮活形式，利用精品展陳、情景再現(xiàn)、烈士后代講述等方式，結(jié)合本地文化底蘊(yùn)，推出一批具有本地特色的紅色教育課程、紅色電影、紅色書籍、紅色文藝節(jié)目，不斷豐富紅色內(nèi)涵，使試點(diǎn)村成為接受思想洗禮、堅(jiān)定信念信仰的地方。
不僅如此，各試點(diǎn)村還緊扣傳承紅色基因、弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)主線，完成對(duì)劉伯承、聶榮臻、楊尚昆等老一輩革命家故（舊）居保護(hù)性維修，修繕王樸、李蔚如等烈士陵園，復(fù)（擴(kuò)）建工農(nóng)紅軍司令部、蘇維埃政權(quán)所在地等革命遺址34處，讓紅色村的底色更加鮮亮。
變化之三
富民產(chǎn)業(yè)更加興旺
以紅色資源打底，以綠色發(fā)展強(qiáng)村富民
春日暖陽里，九龍坡區(qū)銅罐驛鎮(zhèn)英雄灣村綠意盎然。在中共四川省臨委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議會(huì)址（周貢植故居）旁，一片紅色雕塑群落正在加緊施工。與此同時(shí)，在村莊的另一側(cè)，“英雄灣鄉(xiāng)村研學(xué)營地”項(xiàng)目一期建設(shè)基本完成，農(nóng)業(yè)公園和民宿等區(qū)域正形成環(huán)線串聯(lián)……
2021年初，英雄灣村被確定為紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村。為更好發(fā)揮試點(diǎn)示范效應(yīng)，在銅罐驛鎮(zhèn)黨委、政府支持下，村黨總支書記王速明帶領(lǐng)村“兩委”，探索建立以鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心和英雄灣村股份經(jīng)濟(jì)合作社信用、房宅、土地、消費(fèi)四個(gè)合作部為骨架的“一心四部聯(lián)合社”體系，盤活閑置資源資產(chǎn)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民增收，打通了鄉(xiāng)村參與市場經(jīng)營的渠道，激發(fā)了村集體經(jīng)濟(jì)“造血功能”。
江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)郎家村是聶榮臻元帥誕生地。該村以試點(diǎn)工作為契機(jī)，大力培育特色產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，與吳灘鎮(zhèn)商會(huì)聯(lián)合成立聶帥故里旅游景區(qū)管理有限公司、同步成立村集體所有的農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，撬動(dòng)社會(huì)資金引進(jìn)民宿示范點(diǎn)和兒童樂園項(xiàng)目，全力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提速發(fā)展。
梁平區(qū)虎城鎮(zhèn)集中村（貓兒寨）是虎南大（虎城、南岳、大樹）革命根據(jù)地。該村探索“黨建+紅色旅游+村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)”特色發(fā)展之路，使紅色產(chǎn)業(yè)成為老百姓的致富項(xiàng)目。
武隆區(qū)后坪鄉(xiāng)文鳳村是原四川紅軍第二路游擊隊(duì)在川東開辟的蘇維埃政府遺址所在地。試點(diǎn)工作推進(jìn)以來，村黨支部帶領(lǐng)黨員群眾發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，種植的300畝金秋梨目前已投產(chǎn)，集體管護(hù)的150畝綠茶長勢喜人……
據(jù)了解，我市有的試點(diǎn)村也曾面臨產(chǎn)業(yè)支撐乏力的困境。試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來，各村把握發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持以紅色資源打底，以綠色發(fā)展強(qiáng)村富民，充分利用本地紅色資源，探索成立村集體資產(chǎn)管理、紅色旅游運(yùn)營等平臺(tái)，深化“三變”改革，把農(nóng)村閑置資源、分散農(nóng)戶統(tǒng)起來對(duì)接大市場，因地制宜推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并同步健全完善“產(chǎn)業(yè)—集體—村民”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了富民與強(qiáng)村的良性互動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，12個(gè)試點(diǎn)村2021年村級(jí)集體經(jīng)營性收入平均達(dá)24萬元，較上年增長了近2倍。
變化之四
社會(huì)治理更加有效
以黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理綻放新活力
每到季末，潼南區(qū)雙江鎮(zhèn)金龍社區(qū)居民姚紹奇就會(huì)去社區(qū)積分超市查看積分排名、兌換生活用品。做好清潔衛(wèi)生、參與社區(qū)活動(dòng)就能掙到積分并兌換生活用品，姚紹奇參與社區(qū)公共事務(wù)的積極性越來越高。
金龍社區(qū)是黨、國家和人民軍隊(duì)的卓越領(lǐng)導(dǎo)人楊尚昆同志舊居所在地。試點(diǎn)工作中，社區(qū)黨支部堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，通過“網(wǎng)格+積分”模式，將社區(qū)治理中各項(xiàng)事務(wù)轉(zhuǎn)化為量化指標(biāo)，對(duì)黨員群眾日常行為進(jìn)行積分管理，形成激勵(lì)約束機(jī)制。
社區(qū)黨支部書記劉小剛說，過去，不少居民房前屋后亂堆亂放，對(duì)社區(qū)事務(wù)也漠不關(guān)心。推行積分管理后，黨員先行先試作示范，帶動(dòng)大家轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)人居環(huán)境大為改善，逐步形成“支部發(fā)動(dòng)、黨員帶動(dòng)、群眾主動(dòng)”的社區(qū)治理格局。
開州區(qū)趙家街道周都村是劉伯承故居所在地。為提升基層治理效能，村黨支部推出干部定責(zé)、黨員定戶、任務(wù)定向服務(wù)，成立志愿服務(wù)隊(duì)，開展矛盾糾紛化解、無事酒整治等行動(dòng)，增進(jìn)了黨群干群關(guān)系，調(diào)動(dòng)了群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性，推動(dòng)基層治理綻放新活力。
城口縣雙河鄉(xiāng)余坪村是“城萬紅軍指揮所”舊址所在地。村黨支部積極打造“紅色余坪人”品牌并納入愛心超市積分管理，評(píng)選“最美鄉(xiāng)村人物”，建立鄉(xiāng)風(fēng)文明“紅黑榜”，廣泛開展“十抵制十提倡”活動(dòng)，大力營造向上向好的社會(huì)風(fēng)氣。
目前，各試點(diǎn)村積極構(gòu)建自治、法治、德治“三治融合”的基層社會(huì)治理體系，認(rèn)真落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”、各類組織向黨組織報(bào)告工作等制度，大力推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，制定完善村規(guī)民約，推動(dòng)移風(fēng)易俗、促進(jìn)鄰里和諧，黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平進(jìn)一步提升。各試點(diǎn)村還扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推行“廁所革命”，加強(qiáng)垃圾分類、污水治理、農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)，組織黨員、群眾共同建好管好紅色美麗家園。
市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，我市將深入推進(jìn)紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)工作，努力把試點(diǎn)村打造成為黨建工作先進(jìn)村、紅色教育品牌村、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村、村級(jí)治理模范村、鄉(xiāng)村振興樣板村，讓紅色美麗村莊成為激活鄉(xiāng)村全面振興的動(dòng)力引擎。
（記者 陳國棟 卞立成）
（稿件原載于2022年04月14日《重慶日報(bào)》）
