新華社重慶5月29日電題：山城重慶的“上游擔當”
新華社記者趙宇飛、姚雨璘
↑4月23日，游客在位于奉節(jié)縣的三峽之巔風景區(qū)游覽。新華社記者 王全超 攝
山城重慶，扼守著長江上游生態(tài)屏障最后一道關(guān)口。其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不僅關(guān)系到全國35%的淡水資源涵養(yǎng)，更關(guān)系到長江中下游3億多人的飲水安全。
重拳保護生態(tài)環(huán)境、探索“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路、確保群眾共享生態(tài)保護成果……重慶強化“上游意識”，擔起“上游責任”，充分展現(xiàn)“上游擔當”。
重拳治污
↑重慶縉云山景色（2020年7月25日攝）。新華社記者 王全超 攝
珍稀動物“用腳投票”，無疑是一座山生態(tài)向好的重要佐證——最近，重慶縉云山國家級自然保護區(qū)首次采集到國家二級保護動物、瀕危物種“哈氏脆蛇蜥”活體。
縉云山，全國罕有的位于特大城市中心城區(qū)的國家級自然保護區(qū)，素有重慶主城區(qū)“綠肺”之稱。
然而，村民們?yōu)榍蟀l(fā)展違建農(nóng)家樂、侵占林地?！翱可匠陨健钡倪^度開發(fā)突破了生態(tài)紅線，“綠水青山”一度失色。
2018年6月，重慶啟動縉云山保護區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治行動，拆除62萬平方米違法建筑，栽種植物77.4萬株，動員520名群眾搬遷到保護區(qū)之外，復(fù)土復(fù)耕復(fù)綠42萬平方米。
“這些違章建筑拆除后，我們把縉云山的美景還給老百姓?！敝貞c北碚區(qū)委辦公室副主任穆利文說。
↑游客在重慶縉云山游覽（2020年7月25日攝）。新華社記者 王全超 攝
如今的縉云山，青山如黛，綠水如鏡，鳥語花香。漫步其間，心曠神怡。
縉云山的命運變遷，背后是重慶保護生態(tài)環(huán)境，堅決筑牢長江上游生態(tài)屏障的擔當。
重慶堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，已全面完成長江干流及主要支流10公里范圍內(nèi)廢棄露天礦山修復(fù)，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線面積2.04萬平方公里、占全市國土面積的24.82%，完成生態(tài)保護紅線勘界定標試點……
數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，長江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu)，42個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例首次達100%，較2015年上升14.3個百分點；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)333天，較2015年增加41天……
“環(huán)境權(quán)利不僅是一項重要的人權(quán)，也是享受和實現(xiàn)其他人權(quán)的前提條件?！?西南政法大學(xué)人權(quán)研究院副教授尚海明說，重慶的擔當，將保障長江中下游人民享受良好的環(huán)境權(quán)利。
綠色轉(zhuǎn)型
↑3月6日拍攝的廣陽島景色（無人機照片）。新華社記者 王全超 攝
處理好發(fā)展與保護的關(guān)系，是時代為重慶出的一道必答題。
廣陽島，長江上游第一大島嶼。初夏陽光下，竹林滴翠，白鷺紛飛。
這個面積約10平方公里的江心島，曾被規(guī)劃超過300萬平方米的房地產(chǎn)開發(fā)量。山坡被削平，植被遭破壞，廣陽島成了滿目瘡痍的大工地。
重慶摒棄“大開發(fā)”的發(fā)展思維，下決心守護長江中心這一抹綠，將廣陽島定位為“長江風景眼、重慶生態(tài)島”。
2019年，全新的廣陽島片區(qū)總體規(guī)劃正式出爐。2020年8月，廣陽島生態(tài)修復(fù)一期工程如期完工，一幅人與自然和諧共生的畫卷正徐徐展開。
↑3月2日拍攝的廣陽島景色（無人機照片）。新華社記者 王全超 攝
廣陽島也開始回饋保護它的人們。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，吸引著人才、資金、技術(shù)加速聚集，科大訊飛等企業(yè)紛至沓來，其所在的重慶南岸區(qū)正因此崛起為智能產(chǎn)業(yè)高地。
生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。重慶，曾經(jīng)的重工業(yè)基地，正走在這條新路上。
重慶深入實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，紫光“芯云”產(chǎn)業(yè)城落地，京東方6代柔性顯示生產(chǎn)線加快建設(shè)，“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈日益壯大……
在三峽庫區(qū)重鎮(zhèn)萬州區(qū)，關(guān)閉一批重化工、電鍍、造紙等污染產(chǎn)業(yè)，拒絕不符合環(huán)保要求的投資項目50多億元，綠色照明、智能裝備等重點產(chǎn)業(yè)加速崛起……
↑重慶奉節(jié)《歸來三峽》實景演出（2019年3月28日攝）。新華社記者 王全超 攝
曾是全國產(chǎn)煤百強縣的奉節(jié)縣，關(guān)掉煤礦，深挖千年詩詞文化積淀，打造文旅融合風景線，擦亮“中華詩城”名片……
人民共享
在縉云山的黛湖上，55歲的文亮正劃著竹筏，打撈水中的樹葉?！懊總€月能掙1000多元，現(xiàn)在生態(tài)好，工作很輕松?！彼f。
以前，文亮在山上圈地養(yǎng)羊，給自然保護區(qū)造成污染。后來他響應(yīng)號召，實施生態(tài)搬遷。政府不僅給他解決了住房問題，也給他提供了工作崗位。
“保護生態(tài)和保障民生同時推進。”重慶北碚區(qū)委組織部部長章榕說，對自愿進城落戶的村民進行一次性補償，自愿易地搬遷的村民則在保護區(qū)外圍統(tǒng)一建房安置，并提供公益崗位，目前已幫助300多名搬遷村民就地就業(yè)安置。
↑市民在重慶縉云山運動休閑（2020年7月25日攝）。新華社記者 王全超 攝
生態(tài)保護成果由人民共享，群眾的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)也得到更好的保障。
在地處重慶武隆區(qū)的仙女山旅游度假區(qū)，田應(yīng)瓊正在自家經(jīng)營的“甲根農(nóng)莊”忙著為游客準備晚餐。
“以前我住在自然保護區(qū)里一個叫倪家大院的地方?！碧飸?yīng)瓊說，她后來為了保護生態(tài)環(huán)境搬遷到山下的集中安置點，在政府的培訓(xùn)和貼息貸款等政策支持下開辦農(nóng)家樂，如今年收入近20萬元。
仙女山旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)十余年來，依托對原生態(tài)環(huán)境的保護利用，成功將一個面積不足0.3平方公里、人口不足300人的貧困村，建設(shè)成為面積達13.6平方公里的一座旅游新城。
當?shù)卮迕裨谡闹С窒?，開辦農(nóng)家樂、種植特色水果蔬菜，或到度假區(qū)內(nèi)酒店、物業(yè)務(wù)工。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，度假區(qū)建設(shè)每年帶動當?shù)丶爸苓?000余人就業(yè)，農(nóng)民累計增收4.5億元以上。
