2020年8月20日，重慶市新型智慧城市運行管理中心投入運營。羅斌攝/光明圖片
在云陽縣濱江公園“兩江四岸”智慧健身長廊，市民一邊欣賞美景一邊健身。資料圖片
重慶著力推動陸海新通道建設(shè)。圖為長江流域豐都段，集裝箱船隊正行駛在江面上。蒲小軍攝/光明圖片
長江和嘉陵江匯合形成的兩江四岸“長嘉匯城市會客廳”，是重慶6張城市功能新名片之一。位于城市會客廳中心的朝天門廣場上，有一個直徑1.5厘米的點，這就是重慶公路的“零公里”處。
這里是重慶畫卷的卷軸。來自四面八方的人們，可以登南山、乘游輪、坐索道，或者站在柔風輕拂的江岸邊，看這個“山水之城、美麗之地”的層層蝶變。
這里是重慶藍圖的原點?；赝蛔鞘械臍v史，就像聽她講述自己的成長故事。重慶是紅巖精神的發(fā)祥地，是“一五”期間初步建成的全國六大老工業(yè)基地之一和“三線建設(shè)”重鎮(zhèn)，是改革開放之初全國第一個經(jīng)濟體制綜合改革試點大城市，是中西部地區(qū)唯一的直轄市，是首批國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。
以習近平同志為核心的黨中央為重慶發(fā)展把航定向，指引重慶加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地和山清水秀美麗之地；推動高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活；努力在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在推進共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用、在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用；推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，使成渝地區(qū)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。把習近平總書記的殷殷囑托和黨中央的決策部署全面落實在重慶大地上，是重慶把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的目標和方向，是重慶新時代新?lián)斝伦鳛榈谋赜芍泛筒唤邉恿Α?/p>
新目標 建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心
5月17日，中共重慶市委五屆十次全會通過了《中共重慶市委關(guān)于深入推動科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，明確提出要“建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心”。作為“建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心”的主平臺和重要載體，西部（重慶）科學城黨工委、管委會也于當天正式掛牌。
位于重慶科學城的重慶交通大學山區(qū)橋梁及隧道工程國家重點實驗室，是科技部和重慶市共建的國家重點實驗室。據(jù)實驗室主任李世亞介紹，這個國家重點實驗室是瞄準我國交通建設(shè)重大戰(zhàn)略需求開展研究的開放平臺，主要解決制約我國山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管養(yǎng)的關(guān)鍵科技問題。最近幾年在這里完成的科研項目，已有3項獲得國家科技進步獎，10多項獲得省部級科技獎勵。
西部（重慶）科學城正成為創(chuàng)新動能匯聚的“核心區(qū)”。隨著全國首批國家應用數(shù)學中心、北京大學重慶大數(shù)據(jù)研究院、超瞬態(tài)物質(zhì)科學實驗裝置等大院所大平臺大裝置落地，這里已聚集了近300個重點實驗室和新型高端研發(fā)機構(gòu)，市級科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量分別增長了92.8%和42%，市級以上科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才數(shù)量增長了34.2%。與此相應，2021年一季度地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增長30.8%，其中戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值增長達54.7%。
匯聚創(chuàng)新動能是重慶推動高質(zhì)量發(fā)展的“全程聯(lián)動”。2017年，以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，被列為重慶“八項行動計劃”之首；2018年，“為經(jīng)濟賦能，為生活添彩”的中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會在重慶首次舉辦并永久落戶；2019年，獲批建設(shè)首批國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)；2020年，獲批建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、成功入圍工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析五大國家頂級節(jié)點建設(shè)城市、國家首批5G（第五代移動通信技術(shù)）規(guī)模組網(wǎng)和應用示范城市。2020年6月22日，重慶召開全市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟推進大會，明確提出打造“智造重鎮(zhèn)”，建設(shè)“智慧名城”的五年目標。時間的坐標，清晰地顯示出重慶推動大數(shù)據(jù)智能化的力度和進度。
匯聚創(chuàng)新動能是重慶推動高質(zhì)量發(fā)展的“全域聯(lián)動”。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈是我國重要的生豬主產(chǎn)區(qū)，生豬出欄量約占全國總量的10%。重慶市榮昌區(qū)出產(chǎn)的榮昌豬，是世界八大優(yōu)良種豬之一。2021年3月18日，榮昌獲批建設(shè)國家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心。這是我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域首個、也是重慶首個國家技術(shù)創(chuàng)新中心?！皣疑i技術(shù)創(chuàng)新中心將緊緊圍繞國家戰(zhàn)略需求，盡快建成具有全國影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和‘世界生豬產(chǎn)業(yè)看中國、中國生豬產(chǎn)業(yè)看重慶’的創(chuàng)新源頭?！睒s昌國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)示范區(qū)管委會主任李輝雄說。
重慶市委、市政府聚焦“高質(zhì)量、供給側(cè)、智能化”系統(tǒng)推進，全市形成了你追我趕、比學趕超的科技創(chuàng)新發(fā)展氛圍。來自重慶市科技局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，截至2020年年底，全市已培育科技型企業(yè)26371家，較2016年增長8倍；培育高新技術(shù)企業(yè)4222家，較2015年增長3.5倍。重慶綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)排名躍升至全國第7位、西部第1位。
新格局 加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地
為期4天的第三屆中國西部國際投資貿(mào)易洽談會，5月20日至23日在重慶舉辦。來自東盟國家的官員、世界500強企業(yè)高管、國內(nèi)外知名學者和西部12省區(qū)市、海南省、廣東省湛江市的領(lǐng)導，在洽談會期間參加由商務(wù)部、新加坡貿(mào)工部和重慶市政府共同主辦的首屆陸海新通道國際合作論壇。他們圍繞“陸海新通道國際合作的新機遇”“陸海新通道與區(qū)域經(jīng)濟走廊的聯(lián)動發(fā)展”等主題進行了深入探討。根據(jù)商務(wù)部和新加坡貿(mào)工部的共同部署，陸海新通道國際合作論壇，自2021年起將每年舉辦，不斷提升陸海新通道的國際影響力，擴大陸海新通道的國際“朋友圈”。
位于國家級開發(fā)開放新區(qū)重慶兩江新區(qū)的果園港，是我國內(nèi)河最大的鐵、公、水多式聯(lián)運樞紐港，也是重慶作為“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶聯(lián)結(jié)點的核心載體。以果園港為核心連接航空、鐵路、公路物流基地所構(gòu)成的物流網(wǎng)絡(luò)，是重慶打造內(nèi)陸開放高地的重要支撐。2020年，果園港的貨物吞吐量超過33.4萬標箱，其中通過中歐（重慶）班列和陸海新通道的分別有1萬標箱和7000標箱。2021年1月至4月，中歐（重慶）班列和陸海新通道運送的貨物均已超過去年全年。水運“滬渝直達快線”由每天2班增加到每天3班的同時，果園港還與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動，實現(xiàn)物流的雙向發(fā)運。
4月28日，一輛拿到大湄公河次區(qū)域（GMS）行車許可證的滿載貨車從重慶公路物流基地出發(fā)，4天后到達老撾首都萬象。重慶是我國第一個拿到GMS行車許可證的內(nèi)陸城市，使重慶的跨境公路班車增加到了8條線路，其中2017年開通的東盟班車亞歐線往返，實現(xiàn)了東盟班車與中歐（重慶）班列的無縫連接。物流基地還通過在東盟的30多個分撥倉，實現(xiàn)了跨境“門到門”運輸。2020年，重慶的跨境公路班車車次和總貨值同比分別增長126%和117%，2021年又分別同比增長了90%和160%。
重慶以內(nèi)陸開放高地為引領(lǐng)，著力構(gòu)建通道、平臺、產(chǎn)業(yè)、政策四大開放體系，以“一帶一路”為重點深化國際合作；做強總部貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，壯大一般貿(mào)易，穩(wěn)定加工貿(mào)易，全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，建設(shè)“一帶一路”進出口商品集散中心，促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展；升級外商投資全流程服務(wù)體系，創(chuàng)新對外投資合作方式；加快推進川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè)，以數(shù)字經(jīng)濟、金融、國際運輸?shù)葹橹攸c打造內(nèi)陸開放示范窗口，深度參與國內(nèi)國際雙循環(huán)。2020年，重慶外貿(mào)進出口增長12.5%。2021年第一季度，鐵海聯(lián)運班列、跨境東盟班車和國際鐵路聯(lián)運班列運量同比分別增長130%、84%和55%。
重慶公路物流基地也是重慶規(guī)劃的國際商貿(mào)物流中心、西部陸海新通道重要承載地、成渝雙城經(jīng)濟圈公路物流樞紐和東盟貿(mào)易服務(wù)總部基地。據(jù)重慶公路物流基地有限公司黨委書記、董事長劉功峰介紹，物流基地已形成綜合物流、專業(yè)市場、電子商務(wù)、國際貿(mào)易等4個產(chǎn)業(yè)集群，總面積1.4萬平方米的東盟商品集采城也于2020年正式開業(yè)。近年來，物流基地累計交易額超過2000億元，其中2020年交易額超過668億元，實現(xiàn)稅收約15億元，同比分別增長36%、92%。
新容顏 從“長江風景眼”到“長江風景畫卷”
廣陽島是重慶主城區(qū)最大的江心島，現(xiàn)在讓越來越多人記住的，是“長江風景眼、重慶生態(tài)島”。有人說：“廣陽島不只是一座島，也是重慶的未來。”
2017年以來，廣陽島按照“500年前的生態(tài)，50年后的生活”，實現(xiàn)了從大開發(fā)到大保護的大轉(zhuǎn)變，通過“護山、理水、營林、疏田、清湖、豐草”，完成生態(tài)修復和環(huán)境整治300萬平方米，用10公里環(huán)島生態(tài)體驗線路和優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間、實施山水林田湖草生態(tài)保護修復，勾勒出原生態(tài)的巴渝鄉(xiāng)村田園風景，形成生動表達山水林田湖草生命共同體理念的“生態(tài)大課堂”。
除了按照“打造百年經(jīng)典”的要求全面推進廣陽島和廣陽島重大功能性項目建設(shè)，重慶還統(tǒng)籌生態(tài)修復、重大功能設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、智慧生態(tài)產(chǎn)業(yè)等重點項目，整體推進生態(tài)城建設(shè)。廣陽島以南片區(qū)為智創(chuàng)生態(tài)城，要建設(shè)沿江、沿山、沿湖、沿路、沿河的生態(tài)廊道，完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。廣陽島以北片區(qū)要打造主題小鎮(zhèn)、改造港口碼頭和老舊小區(qū)，完善骨干路網(wǎng)。
南岸區(qū)在完善河長制、林長制的基礎(chǔ)上，在全市率先探索實行“山長制”，以山體為單位構(gòu)建生態(tài)保護責任制，形成區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）、村民小組四級山長體系，從山腳到山頂，從森林到河流，形成一個見山見水、“管山管水”的生態(tài)環(huán)境保護體系，嚴格實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，同時通過農(nóng)膜有償回收和秸稈按比例換有機肥等方式減少農(nóng)村面源污染。
南岸區(qū)廣陽鎮(zhèn)銀湖村是離廣陽島最近的鄉(xiāng)村，天氣晴好的時候，村民坐在自家的陽臺上就能清晰地看到遠處江中的廣陽島。南岸區(qū)農(nóng)委副主任李靜說，銀湖村正處在廣陽島以南片區(qū)的生態(tài)廊道上，村里從污染防治和人居環(huán)境整治入手實施鄉(xiāng)村振興，每周都集中清理垃圾，綠化美化環(huán)境，還發(fā)展了1200畝花卉苗木、500畝魚塘和1000多畝蔬菜。隨著“山鄉(xiāng)漁村，美麗鄉(xiāng)村”的名氣慢慢變大，人氣越來越旺，村民又搞起了采摘垂釣，辦起了民宿，銀湖村也成為遠近聞名的鄉(xiāng)村振興示范村和城鄉(xiāng)融合示范村。
南岸區(qū)南山街道放牛村就在重慶著名的南山大金鷹觀景臺下。過去因為交通不便，村里的年輕人紛紛外出務(wù)工，許多民房院落顯得破舊衰敗。鄉(xiāng)村振興過程中，南岸區(qū)啟動農(nóng)村人居環(huán)境集中整治，村里的黨員干部帶頭移栽花卉苗木，建成了南山桃花園、映山紅園等6個特色農(nóng)旅觀光產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引入“南麓”“鑒寬山房”等40余家特色民宿，實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明雙豐收。
重慶是長江上游重要生態(tài)屏障，以廣陽島片區(qū)引領(lǐng)重慶市在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用，是重慶貫徹落實“不搞大開發(fā)，共抓大保護”，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐。廣陽島生態(tài)修復一期工程完成后，植物恢復到383種，植被覆蓋率恢復到82%，消落帶植株保存率超過85%，吸引了310多種動物在島上繁衍生息。不斷擴大“生態(tài)朋友圈”，持續(xù)發(fā)展“生態(tài)產(chǎn)業(yè)群”，島內(nèi)大力發(fā)展生態(tài)+教育、文化、旅游、農(nóng)業(yè)、體育、智慧，以“生態(tài)+”演繹生態(tài)產(chǎn)業(yè)化；島外聚焦綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費，以“+生態(tài)”演繹產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
廣陽島“自然恢復+技術(shù)創(chuàng)新”的生態(tài)修復模式，探索了一條綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實現(xiàn)路徑。這是重慶正在大力實施的“兩岸青山·千里林帶”、綠色生態(tài)屏障建設(shè)等十大工程的一部分，共同描繪著從“長江風景眼”到“長江風景線”再到“長江風景畫卷”的高質(zhì)量綠色發(fā)展藍圖。
從這個意義上說，廣陽島既是重慶的未來，也是重慶的現(xiàn)在。
（記者 張國圣 李宏 楊永磊 沈甜）
（稿件原載于2021年05月28日《光明日報》）
