『人民幸福生活是最大的人權(quán)』
完善集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)定辦法和集體經(jīng)濟資產(chǎn)所有權(quán)實現(xiàn)形式，將經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員。
——國家人權(quán)行動計劃（2016-2020年）
一個渝北鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)探索之路
“新栽的果樹排成了行，再不是往年舊模樣……”
這天，重慶市渝北區(qū)大盛鎮(zhèn)青龍村的3名老人像往常一樣聚在一起，拉著二胡、吹著笛子，唱著他們的新生活。
楊三全（左）等人在演奏樂器。
帶頭的老人名叫楊三全，退休前是村干部，這首巧妙體現(xiàn)村子變化的《大盛柑橘紅》，正是他作的詞：“以前青壯年外出，土地撂荒。2017年村里成立合作社，柑橘為我們打開了通往新生活的大門?！?/p>
找土
老楊說的合作社，是青龍村生產(chǎn)互助農(nóng)業(yè)股份合作社，單從這個名字看，就與一般的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社不同。
青龍村村民家里其實并不窮，最初的建檔立卡貧困戶只有6戶，2015年也都脫了貧，但是本村產(chǎn)業(yè)始終是空心的。
“村里過去最大的兩個問題，一個是土地分散，一個是缺少勞動力?！鼻帻埓妩h總支書記黃志告訴記者，以前的年人均農(nóng)業(yè)純收入不足2000元，50歲以下的人有90%外出務(wù)工。
2015年，29歲的黃志回村辦了一次酒席，用他的話說，“當(dāng)時村里的寒酸樣，都不好意思請外面的人來”。于是，在外做建材生意的他決定回鄉(xiāng)，找一找屬于青龍村的“青龍”。
剛開始的小半年，黃志跟著村干部跑前跑后。2016年村“兩委”換屆，老楊他們覺得，不妨把接力棒傳給這名年輕人：“年輕人有文化、有干勁，思路非常廣闊?！本瓦@樣，黃志被村民選為黨總支書記。
青龍村居民的新房子
黃志做的第一件事情就是牽頭成立合作社，解決產(chǎn)業(yè)用地的問題。
“我們做過統(tǒng)計，原先土地最分散的一家，3畝6分地分布在30多個地塊?！蓖恋胤稚?，就沒法規(guī)?；N植，黃志的思路是，讓村民以總的土地入股，再交由合作社統(tǒng)一規(guī)劃。
2350畝，這是最終可供合作社生產(chǎn)的土地面積，并且這面積是實打?qū)嵉?，是連片的。
找果
土地有了，第二件事情就是弄清楚搞什么產(chǎn)業(yè)、怎么搞產(chǎn)業(yè)？
站在青龍村的山坡上，放眼望去一片柑橘，仔細(xì)一問，才知道這里有愛媛38、沃柑、血橙等不同品種，林下還套種了蔬菜、大豆等。柑橘這個方向一開始是確定了的，至于具體怎么搞，完全由村民說了算。
“老百姓全程參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們只是組織，更多的還在于引導(dǎo)?！秉S志告訴記者，為了讓村民心中有數(shù)，他們最遠(yuǎn)去過貴州赤水考察苗圃，包括最終要發(fā)展到什么規(guī)模，都是村民一起討論的結(jié)果。
方向定了，但是青龍村過去也種柑橘，咋就沒搞起來呢？
記者看到，如今青龍村的橘園正如老楊的歌詞：一排排橘樹順著地勢整齊排列，每壟間隔五六米，其中有兩三米是機耕道。
“過去即便是成點規(guī)模的地塊，老百姓也是下意識地密植，以為種得越多產(chǎn)量越高?！秉S志記得，引導(dǎo)村民形成科學(xué)的種植習(xí)慣，著實費了一番功夫。
留出間隙保證光照和通風(fēng)、柑橘田管和采收等全過程機械化，這便是青龍村柑橘的新模樣。
青龍村橘園的新模樣 覃皓珺 攝
從零星種植到規(guī)模種植，轉(zhuǎn)變也給村民帶來了挑戰(zhàn)。今年66歲的羅光全，2013年患上肺癌做了切除手術(shù)，治療花光了積蓄。聽到要大力發(fā)展柑橘，他卻擔(dān)心自己的身體和精力吃不消。
“為此，我們從四川成都專門聘請了標(biāo)準(zhǔn)化果園管理人才，合作社把田管等具體工作完全放權(quán)，再通過績效考核提高果園的效能?！秉S志介紹，他們給管理人員的基礎(chǔ)工資每月只有3000元，剩下的必須用實打?qū)嵉漠a(chǎn)量和效益來說話。
找錢
如今，羅光全不僅不發(fā)愁化療費用，家里的老電視機還換成了60寸的液晶電視。但是，柑橘是一個見效周期較長的產(chǎn)業(yè)，青龍村的柑橘今年才第二年試掛果，賣了30多萬元。那么，羅光全是靠什么增收的呢？
青龍村農(nóng)機服務(wù)隊 譚英姿 攝
“我們把農(nóng)民組織起來成立農(nóng)機服務(wù)隊，由專家進(jìn)行培訓(xùn)，這樣一來，即便柑橘本身還沒見效益，村民的收入也能夠得到保證?！秉S志告訴記者，服務(wù)隊購置了乘坐式割草機、履帶運輸機、農(nóng)用無人機等機械100余臺，培育了高素質(zhì)農(nóng)民12人。
除了來自服務(wù)隊的每月3000元工資，羅光全又利用閑暇時間學(xué)會了養(yǎng)蜂，一年還能再賺兩三萬元。
多渠道增收只是青龍村的探索之一。這個將全村產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一于一體的生產(chǎn)互助農(nóng)業(yè)股份合作社，還有機構(gòu)設(shè)置上的奧秘。
記者了解到，合作社下設(shè)生產(chǎn)合作部、供銷合作部、資金合作部，“一社三部”，生產(chǎn)業(yè)務(wù)、供銷業(yè)務(wù)、資金業(yè)務(wù)參照現(xiàn)代企業(yè)組織方式推進(jìn)，既專業(yè)分工又協(xié)調(diào)一致，在村一級實現(xiàn)了生產(chǎn)、流通、信用三大功能的有機融合。
在股權(quán)結(jié)構(gòu)方面，全村517戶全部以土地經(jīng)營權(quán)入股，其中還有303戶又以151.5萬元資金入股。在此基礎(chǔ)上，青龍村提出了“8∶2+1”的分紅模式。
“農(nóng)戶占股80%，村集體占股20%；果園套種作物收益的100%歸村集體。”黃志特意介紹，分配時合作社提取10%的公積金和5%的公益金，統(tǒng)籌用于擴大再生產(chǎn)，剩余部分按股分紅。
2020年，合作社實現(xiàn)經(jīng)營性純收益187萬元。今年2月，青龍村的農(nóng)民第一次拿到了屬于他們的100多萬元分紅。
