已建成投用的重慶首座光伏充電發(fā)用一體充電站（無人機照片）。記者 劉潺 攝
地處三峽庫區(qū)腹心地帶的重慶，是長江上游生態(tài)屏障的最后一道關口。在“碳達峰碳中和”戰(zhàn)略目標引領下，重慶市近年來進一步加快能源、產業(yè)等結構調整，積極探索碳減排市場化機制，大力開展低碳技術研發(fā)應用，深入建設“無廢城市”，并與四川省協(xié)同推進減污降碳。經濟社會綠色低碳轉型力促重慶高質量發(fā)展，助力巴渝大地“努力在推進長江經濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用”。
結構調整促進經濟轉型
重慶市光伏、風電、水電等資源有限，能源結構以煤為主且主要依靠外運，運輸結構以公路為主，提高非化石能源占比難度大，實現(xiàn)碳達峰碳中和任務較為艱巨。近年來，重慶市針對短板強弱項，加快發(fā)展綠色能源，構建綠色產業(yè)體系。
在豐都縣仙女湖鎮(zhèn)海拔一千多米的山巒上，一座座巨大的風機蔚為壯觀?！敖刂?021年底，豐都縣風電項目總裝機容量33.6萬千瓦，2021年累計發(fā)電6.58億度，與同等發(fā)電量的火電項目相比，每年可以節(jié)約標準煤約22萬噸?！?豐都縣發(fā)展改革委相關負責人說。
該縣栗子灣抽水蓄能電站也正在加快施工，項目建成后每年可節(jié)省標準煤耗31.62萬噸，減少二氧化碳排放量80萬噸，將優(yōu)化重慶電源結構，緩解電網(wǎng)調峰壓力。
豐都縣是重慶推動能源結構綠色低碳轉型的縮影。目前，重慶正因地制宜加快市內新能源開發(fā)，有序推動農村分布式光伏、生物質能源發(fā)展，促進燃煤自備電廠和熱電聯(lián)產機組“以氣代煤”，力爭到2025年全市清潔能源裝機占比達到50%，全市風電、光伏總裝機將超370萬千瓦，年發(fā)電量約45億千瓦時。
降低能耗、提高產出是重慶產業(yè)轉型升級的重點方向。汽車是重慶市的支柱產業(yè)。作為重慶汽車產業(yè)的“主陣地”，重慶兩江新區(qū)和當?shù)剀嚻蠼┠昙哟笮履茉雌嚠a業(yè)布局和科技研發(fā)，目前已覆蓋純電、增程、換電等多種模式，并呈現(xiàn)出量價齊升、產業(yè)邁向中高端的態(tài)勢。今年以來，長安汽車、賽力斯等車企推出多款新能源車型，受到市場青睞。今年上半年，兩江新區(qū)完成新能源汽車產量約6.9萬輛、同比增長365.7%，占重慶新能源汽車產量的比重接近50%。
今年3月，西部（重慶）科學城加速打造西部領先綠色低碳產業(yè)集群，科學谷零碳示范園區(qū)項目有序推進，下一步將聚焦新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造、清潔能源、新材料等重點領域，探索“雙碳”戰(zhàn)略下的科學城建設方案。
數(shù)據(jù)顯示，2021年重慶市規(guī)模工業(yè)總量達到2.6萬億元，規(guī)模工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重達到28.9%，節(jié)能環(huán)保產業(yè)營收穩(wěn)定在1000億元左右。
重慶市政府去年專門出臺了《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)經濟體系的實施意見》，規(guī)劃到2025年，全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重分別提高至35%、32%。
促進低碳技術研發(fā)
探索市場化減碳機制
在產業(yè)和能源結構調整需要較長周期的情況下，加快綠色低碳技術研發(fā)和應用對于我國穩(wěn)步推進碳達峰、碳中和十分關鍵。為此，重慶市瞄準節(jié)能減排技術和低碳循環(huán)產業(yè)，加快科研攻關和新技術應用。重慶市合川區(qū)的中科潤資科技股份有限公司，是一家主要生產氣凝膠絕熱氈的高科技企業(yè)，該企業(yè)負責人介紹相關氣凝膠絕熱產品供不應求。來自中國絕熱節(jié)能材料協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，高溫管道和設備的熱損失約占我國工業(yè)能耗的15%以上，氣凝膠絕熱保溫新材料可讓管道散熱量至少降低50%，在鋼鐵冶金、石油化工、水泥玻璃等高耗能行業(yè)應用前景廣闊。目前，重慶多個區(qū)正在大力布局氣凝膠產業(yè)。
鋼鐵是我國能耗和碳排放重點行業(yè)?？偛课挥谥貞c的中冶賽迪集團有限公司是我國老牌鋼鐵設計院，近些年重點布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和智能制造領域，承建了一批引領性的鋼鐵智能制造項目。
400多塊電子屏上實時顯示著大量生產數(shù)據(jù)，37個操作島向2公里外的生產基地傳達指令，生產基地內各類自動化設備有序運行、一線員工大幅減少……由中冶賽迪承建的國內首個全流程數(shù)字化鋼廠——山東鋼鐵集團永鋒臨港有限公司智慧工廠，自2021年6月運行以來，噸鋼能耗有效降低、成本較永鋒老廠平均下降超100元，預計年節(jié)約成本超2億元。
今年7月25日，重慶市儲能與智慧能源產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟揭牌成立，有企業(yè)、科研機構、投資機構等30余家聯(lián)盟成員單位，將為發(fā)電側、電網(wǎng)側、用戶側等客戶提供儲能技術整體方案，提高重慶市儲能設施產業(yè)和智慧能源管理水平。
除了大力發(fā)展低碳前沿技術，重慶積極參與全國碳排放權交易市場聯(lián)建聯(lián)維，以市場化機制促進節(jié)能減排。
早在2014年，重慶就成為全國碳排放權交易試點省市之一。作為西部唯一出資參與全國碳市場聯(lián)建的省市，重慶抓好全國碳市場控排單位履約工作，優(yōu)化培育地方碳排放權交易市場。重慶開州水泥有限公司通過技術改造不僅降低了生產成本、控制了碳排放總量，富余的碳排放指標通過交易獲得了不錯的收益。截至今年5月，重慶碳市場累計交易量3856萬噸、交易額7.8億元。
此外，2021年10月重慶市生態(tài)環(huán)境部門還開發(fā)上線了重慶“碳惠通”平臺，集碳履約、碳中和、碳普惠功能為一體。公眾注冊賬戶后，可通過踐行低碳生活獲得積分， 用于兌換消費折扣券、認養(yǎng)樹木等獎品。
深入建設“無廢城市”川渝協(xié)同減污降碳
除土、破碎、篩分……在重慶市兩江新區(qū)誼輝鴻再生資源利用有限公司，一車車渣土石塊、鋼筋混凝土、裝修廢棄物經過一系列流程，最終被加工成機制砂、無機拌合料等建材骨料。
企業(yè)負責人王武明此前做建筑生意，看到大量建筑垃圾被簡單填埋處置，他既心疼又從中發(fā)現(xiàn)了商機，“建筑垃圾循環(huán)利用空間大，我們引進先進設備，可年處理建筑垃圾200多萬噸，相關產品或賣給建筑企業(yè)，或交給下游建材企業(yè)深加工，去年產值6000多萬元。”
重慶中心城區(qū)目前建有建筑垃圾資源化利用廠7座、裝修垃圾分選場6座，通過資源化利用、廢棄礦山回填、綠化造景等方式，每年可循環(huán)利用建筑垃圾2000余萬立方米。
作為全國首批“無廢城市”建設試點之一，近年來重慶市加快垃圾回收體系、處置能力建設，以市場化方式讓更多垃圾變資源、讓資源變產業(yè)，推進固體廢物源頭減量、無害化處置和資源化利用。
在重慶市渝北區(qū)洛磧國家資源循環(huán)利用基地內，一臺臺餐廚垃圾、生活垃圾專業(yè)運輸車輛往來繁忙。在這里，生活垃圾被用于焚燒發(fā)電，餐廚垃圾被加工成生物柴油、沼氣、有機肥等。
重慶市環(huán)衛(wèi)集團相關負責人介紹，洛磧國家資源循環(huán)利用基地2018年啟動建設，生活垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理廠已建成投用，裝修垃圾、廢舊塑料、一般工業(yè)固廢等處置項目正在建設中?；厝拷ǔ珊?，每年可處理各類固廢垃圾381萬噸，生產生物柴油5萬噸、肥料10萬噸、環(huán)保建材50萬立方米，發(fā)電5.5億度，年產值有望達到18億元。
數(shù)據(jù)顯示，重慶市中心城區(qū)原生生活垃圾分類后已實現(xiàn)全焚燒、零填埋，去年資源化利用餐廚垃圾120多萬噸、減碳290.7萬噸，城鎮(zhèn)污水污泥無害化處置率超過98%。
為助力成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，川渝兩地共同建設“無廢城市”，協(xié)同推進減污降碳。2020年，重慶市會同四川省在全國率先建立危險廢物跨省市轉移“白名單”機制。川渝根據(jù)各自危險廢物利用處置能力和產生轉移情況，定期協(xié)商確定經營單位及可接收的類別和數(shù)量。凡在“白名單”范圍內的，由兩地省級生態(tài)環(huán)境部門直接審批，5個工作日即可辦結。
重慶市發(fā)展改革委相關負責人表示，“十四五”是碳達峰的關鍵時期，重慶市加快完善政策體系，聚焦重點領域綠色低碳發(fā)展，持續(xù)推動產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構以及用地結構“四個結構”調整，謀劃實施一批重大改革、重大事項、重大工程，確保如期實現(xiàn)碳達峰目標，為碳中和奠定堅實基礎。
