鄉(xiāng)村振興，公共服務(wù)是“助推劑”。要說(shuō)城鄉(xiāng)之間有哪些差距，很多人馬上就會(huì)想到公共服務(wù)，尤其是教育和醫(yī)療這兩件事兒。補(bǔ)齊這兩項(xiàng)公共服務(wù)的短板，讓農(nóng)民看病更方便、就醫(yī)服務(wù)更好，讓農(nóng)村孩子受到更好的基礎(chǔ)教育，這不僅是民生問(wèn)題，也是農(nóng)村公共服務(wù)的重中之重?，F(xiàn)在，在廣大的鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生群體中也涌現(xiàn)出了許多新能人，他們?cè)趺丛诖謇镒龊媒虝椭尾∵@兩項(xiàng)最傳統(tǒng)的公共服務(wù)？
陳全文是安徽壽縣炎劉鎮(zhèn)小學(xué)的語(yǔ)文老師，正在田野里上課的是小學(xué)3年級(jí)的學(xué)生。如何觀察和描寫，是最近的教學(xué)重點(diǎn)，雖然課本里的課文學(xué)了好幾遍，但對(duì)怎么觀察孩子們還是一知半解，寫作文也不知如何下筆。為了讓孩子們更直觀理解教學(xué)內(nèi)容，陳老師把課堂從校園搬到了麥田。
春暖花開(kāi)時(shí)，到大自然感受生機(jī)與活力，秋收時(shí)，到田地體會(huì)父母勞作時(shí)的辛苦，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，因地制宜把課堂設(shè)到自然中、生活中，陳全文提出了農(nóng)村小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)生活化的教學(xué)新理念。
已經(jīng)從教33年的陳全文，教學(xué)中愛(ài)琢磨、愛(ài)創(chuàng)新，他的課讓很多孩子愛(ài)上的語(yǔ)文，也愛(ài)上了學(xué)習(xí)。他成為縣里遠(yuǎn)近聞名的教學(xué)能人。2019年，為了給中西部鄉(xiāng)村地區(qū)造就一批基礎(chǔ)教育領(lǐng)軍人才，教育部在安徽、河南、陜西、甘肅4省啟動(dòng)鄉(xiāng)村中小學(xué)首席教師的試點(diǎn)，地方紛紛響應(yīng)。陳全文所在的安徽省，也在一線鄉(xiāng)村教師中，進(jìn)行了遴選。
2019年8月，安徽省確定了1895名鄉(xiāng)村首席教師，陳全文名列其中?！笆紫處煛笔莻€(gè)新角色，需要的不僅是以前那樣上好課，種好自己教學(xué)的“自留地”，更重要的是還有新任務(wù)，那就是當(dāng)好 “領(lǐng)頭雁”，做好所在地方眾多鄉(xiāng)村教師的“傳幫帶”。
陳全文與學(xué)區(qū)內(nèi)的其他5名鄉(xiāng)村首席教師共同組建的首席教師工作室，覆蓋了整個(gè)炎劉學(xué)區(qū)，包括7所學(xué)校、4個(gè)教學(xué)點(diǎn)，學(xué)區(qū)里所有的老師都可以加入。
怎么把課上得更好？如何更好調(diào)動(dòng)孩子的興趣？愛(ài)創(chuàng)新、愛(ài)琢磨的陳全文，帶著年輕的老師們，還開(kāi)展一個(gè)個(gè)教學(xué)新課題的研究。這兩年，短視頻越來(lái)越火，一方面，聲畫并茂的形式，學(xué)生們很喜歡，另一方面，年輕老師們也擅長(zhǎng)用手機(jī)。成語(yǔ)教學(xué)，牽涉到歷史故事等很多內(nèi)容，學(xué)生理解起來(lái)也不容易，陳全文決定嘗試把成語(yǔ)教學(xué)和短視頻結(jié)合，第一條視頻他選擇發(fā)生在當(dāng)?shù)氐某烧Z(yǔ)故事“草木皆兵”，完全沒(méi)有視頻制作經(jīng)驗(yàn)的他，由于不會(huì)合成聲音，所以只能一邊用手機(jī)拍攝視頻，一邊錄進(jìn)自己的聲音
第一條視頻好不容易做出來(lái)了，但因?yàn)橹谱魇址ㄌ?jiǎn)單，遭到工作室年輕老師們的集體“差評(píng)”。
現(xiàn)在，年輕的老師們紛紛開(kāi)動(dòng)腦筋，生活中的成語(yǔ)系列短視頻，不斷更新，已經(jīng)制作了13期，這些短視頻被發(fā)布在工作室的公眾號(hào)和同學(xué)的班級(jí)群中，受到了大家的熱捧。
像陳全文這樣的鄉(xiāng)村首席教師，目前，試點(diǎn)的四個(gè)省份已經(jīng)聘任了3022名。為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，今年4月份，我國(guó)又啟動(dòng)了包括每年為脫貧縣、中西部陸地邊境縣培養(yǎng)1萬(wàn)名本科層次師范生的《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》。
教育部教師工作司司長(zhǎng)任友群說(shuō)：“到2035年的時(shí)候，我們敢說(shuō)，中國(guó)最薄弱的縣都會(huì)有一批超過(guò)100名以上，來(lái)自中國(guó)最好師范院校和師范專業(yè)的畢業(yè)生。希望通過(guò)一攬子政策工具包讓基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍在‘十四五’期間得到長(zhǎng)足發(fā)展?！?/p>
不僅是教育，醫(yī)療也是農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容之一。這幾年，隨著農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，一些優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生也成了鄉(xiāng)親們眼中的新能人。
江茂思是重慶北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)北泉村的村醫(yī)，也是全村人的家庭醫(yī)生。作為家庭醫(yī)生，除了和此前村醫(yī)一樣在醫(yī)療點(diǎn)出門診，還提供一個(gè)新服務(wù)，就是對(duì)轄區(qū)內(nèi)常住居民，特別是老年人、殘疾人、慢性病和重特大疾病患者等重點(diǎn)人群，定期上門隨訪。76歲的雷國(guó)俊老人是村里最讓她牽掛的患者之一。老人患有糖尿病，但此前根本沒(méi)把自己的病當(dāng)回事，不吃藥，也不愿忌口，家里人也管不了他，病情一度惡化到起不來(lái)床。
現(xiàn)在，倔強(qiáng)的雷老伯，在吃藥就醫(yī)等問(wèn)題上，很聽(tīng)江茂思的話，這主要是因?yàn)?，今年年初，他突發(fā)糖尿病并發(fā)急癥，暈倒在家里。江茂思立即幫他聯(lián)系了上級(jí)醫(yī)院，并且很快就安排了住院治療。轉(zhuǎn)診之所以這么高效，主要是因?yàn)楹鸵郧暗拇遽t(yī)單打獨(dú)斗不一樣，在當(dāng)?shù)?，像江茂思這樣的每一個(gè)鄉(xiāng)村家庭醫(yī)生背后，都有上級(jí)鎮(zhèn)醫(yī)院家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的支撐。
傅祥祺是北泉村所在的北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)科的副主任，也是江茂思的帶教師傅。傅祥祺在澄江鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)工作了40多年，其間帶出來(lái)近20位村醫(yī)，里面還有不少是大學(xué)生，但幾十年下來(lái)，留在澄江鎮(zhèn)的并不多。
相比工作在城市醫(yī)院的醫(yī)生，鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)發(fā)展和技能提升都因客觀條件受到一定的限制。如何能留住人才，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生的隊(duì)伍建設(shè)，盡可能讓村民在家門口享受到有質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)？很多地方出了不少“新招”。
江茂思就得到了多項(xiàng)新政策的“助力”。為了解決基層衛(wèi)生人員不足的問(wèn)題，2021年，重慶市多部門開(kāi)始推動(dòng)“縣聘鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”的改革，江茂思中專學(xué)的是醫(yī)學(xué)，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院招進(jìn)來(lái)，安排傅祥祺這樣的資深醫(yī)生傳幫帶，經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)村全科職業(yè)助理醫(yī)師資格考試后，到村里當(dāng)了村醫(yī)。雖然她個(gè)人在村里，但背后是鎮(zhèn)衛(wèi)生院的支撐。村民可以得到的醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容更多、質(zhì)量更高，江茂思也成了村里聞名的“新能人”。
江茂思愿意扎根在村里，讓師傅傅祥祺很開(kāi)心，更讓他覺(jué)得欣慰的是，不僅是支撐越來(lái)越多，現(xiàn)在，江茂思這樣的年輕村醫(yī)，個(gè)人職業(yè)發(fā)展也有越來(lái)越多的新機(jī)會(huì)。
重慶市職稱改革辦公室副主任、重慶市人力資源和社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處處長(zhǎng)易君說(shuō)：“基層衛(wèi)生技術(shù)人員高學(xué)歷群體偏少，在職稱評(píng)定方面，把學(xué)歷放寬至中專，任職年限縮短1年，取消科研和論文門檻限制，實(shí)行免考或降分，這些新的標(biāo)準(zhǔn)用一個(gè)詞來(lái)概括，就是量身定制?！?/p>
為了推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療體系的建設(shè)，國(guó)家《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》明確提出，完善鄉(xiāng)村基層衛(wèi)生健康人才激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)職稱晉升和傾斜政策。不僅是重慶，全國(guó)很多地方都在推進(jìn)相關(guān)的工作。
這些鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村醫(yī)生，他們?cè)谧约旱膷徫簧隙几傻糜新曈猩?，成了鄉(xiāng)里遠(yuǎn)近聞名的新能人。而他們之所以能，并不只是靠自己努力，也離不開(kāi)新機(jī)制、新平臺(tái)為他們提供的支撐。這些新的助力，不僅幫助他們把各自的服務(wù)工作做得更好，同時(shí)也讓他們有了更多的職業(yè)發(fā)展的新機(jī)會(huì)，讓他們能安心在鄉(xiāng)村里扎根。完善鄉(xiāng)村的公共服務(wù)，就需要這樣，用新機(jī)制去激發(fā)人才的活力，讓人才少一些后顧之憂，多一片用武之地，這樣，鄉(xiāng)村的公共服務(wù)才會(huì)有更多新能人出現(xiàn)。
