綦江區(qū)石壕鎮(zhèn)香山社區(qū)居民廖宗先在2019年底用上了“平價”天然氣。新華網(wǎng) 韓夢霖 攝
新華網(wǎng)重慶11月11日（韓夢霖 吳長飛）重慶市綦江區(qū)石壕鎮(zhèn)香山社區(qū)位于海拔近千米的大山深處，社區(qū)居民主要是當(dāng)?shù)匾椎匕徇w過來的村民。雖然天然氣主管道挖家門口路、從家門口過，在規(guī)劃時卻沒有天然氣管網(wǎng)接入香山社區(qū)。
“社區(qū)居民做飯主要用液化氣罐，洗澡燒電熱水器，有的甚至用柴火燒水，安全隱患大，大家都盼著能早點(diǎn)用上天然氣！”香山社區(qū)的干部介紹。但天然氣近在咫尺卻用不上還有一個原因，原來香山社區(qū)位于規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外，如果按照燃?xì)夤緟⒄丈虡I(yè)用氣的價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，群眾即便接通了天然氣管網(wǎng)、安裝了燃?xì)庠钜灿貌黄稹案邇r氣”。
2019年，“不忘初心、牢記使命”主題教育開展后，綦江在全區(qū)上下開展“走村入戶排憂解難”活動，建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)攻難點(diǎn)、區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部兜盲點(diǎn)的全覆蓋、無遺漏遍訪群眾機(jī)制，確保“走村不漏戶，戶戶見干部”。
2019年9月25日，綦江區(qū)委書記袁勤華走訪了石壕鎮(zhèn)香山社區(qū)，當(dāng)了解到社區(qū)群眾反映用不上天然氣的問題時，袁勤華當(dāng)即協(xié)調(diào)燃?xì)夤?，合理?guī)劃布局開口點(diǎn)，就近就便讓老百姓安裝、使用天然氣。
為了降低村民用氣成本，綦江區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委召開專題會議，會同區(qū)發(fā)改委、石壕鎮(zhèn)等單位與燃?xì)夤具M(jìn)行反復(fù)溝通協(xié)商，燃?xì)夤窘K于作出讓步，同意該村用氣價格參照場鎮(zhèn)用氣價格執(zhí)行，群眾“用氣”路上的最后一個難題得到解決。
隨后，各單位開足馬力，在一個月時間內(nèi)便完成了284戶燃?xì)夤艿腊惭b，香山社區(qū)1000余人用上了和場鎮(zhèn)居民一樣的“平價氣”。
“原來長期坐辦公室，現(xiàn)在長期在下面走”
綦江區(qū)組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，主題教育期間，綦江各級黨組織和廣大黨員干部深入群眾檢視問題時，發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前密切聯(lián)系群眾方面還存在著“群眾上來多、干部下去少”“事情解決多、及時反饋少”等問題。
“機(jī)關(guān)干部大多時間‘坐守機(jī)關(guān)大院、面對鼠標(biāo)鍵盤’，群眾有問題、有訴求往往通過‘上訪’反映。久而久之，干部丟了做好群眾工作的意識和本領(lǐng)，群眾對黨委政府和黨員干部有了陌生感、距離感?！痹撠?fù)責(zé)人介紹。
此外，群眾反映之事多為小事瑣事，如旱廁入廁難、行道樹存在安全隱患、背街小巷未安裝路燈等，關(guān)乎群眾生活。此類問題多且雜，不易引起面上的重視，其中一些成了“爛尾事”，長此以往，必定導(dǎo)致群眾對黨和政府心生隔閡。
對此，綦江區(qū)探索建立“走村入戶排憂解難”閉環(huán)機(jī)制，圍繞收集、研判、解決、反饋四個環(huán)節(jié)，推動干部深入群眾聽民聲、察民需、解民困、紓民怨，使干部“大下訪”成為常態(tài)。
“原來我們是長期在辦公室坐，現(xiàn)在我們是長期在下面走。村上的干部每個星期都要下去走訪，鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)每個月都必須下去。”石壕鎮(zhèn)黨委書記池小偉介紹。
石壕鎮(zhèn)逢春社區(qū)3號樓住戶蒲世華在翻修后的家里看電視。新華網(wǎng) 韓夢霖 攝
解決一大批群眾的操心事、煩心事、揪心事
石壕鎮(zhèn)逢春社區(qū)3號樓是當(dāng)?shù)貒忻弘娖髽I(yè)于上世紀(jì)80年代修建的職工樓，涉及72戶住戶，多為礦上退休的老年職工。由于房齡較老，不少住戶的房間都有廁所滲漏、墻體開裂等問題，存在安全隱患。
退休老人蒲世華住在頂樓，家中墻體已嚴(yán)重開裂，每到秋冬季節(jié)，遇到連續(xù)幾天下雨，雨水就會從屋頂滲漏進(jìn)來，“床上要一直準(zhǔn)備一個盆子來接水”。
在走訪中，逢春社區(qū)的住房安全隱患引起了區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，由區(qū)政府分管副區(qū)長牽頭，召集石壕鎮(zhèn)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、逢春煤礦等單位研究，對3號樓進(jìn)行加固維修。
但在此過程中，部分居民卻滿心希望能夠拆遷得到賠償，因而故意阻撓房屋加固。石壕鎮(zhèn)及社區(qū)干部，多次組織群眾召開院壩會、座談會，講政策、作引導(dǎo)、辨利弊，終于打消了群眾的抵觸心理，確保維修加固工作順利推進(jìn)。
綦江區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、石壕鎮(zhèn)等單位邀請具備專業(yè)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)對房屋進(jìn)行鑒定，多次召開專題會議商定整改方案，研究推進(jìn)安全排查、鑒定、監(jiān)測、整治等工作。該區(qū)住房城鄉(xiāng)建委還安排專人負(fù)責(zé)蹲點(diǎn)跟進(jìn)3號樓加固工作，單位主要負(fù)責(zé)人多次到現(xiàn)場調(diào)研工作推進(jìn)情況，在1個多月內(nèi)便順利完成了維修加固工作。
“施工隊(duì)進(jìn)場后，對房屋的返修整改非常細(xì)致，從內(nèi)墻到外墻都整了一遍，增加了隔熱防熱的材料，還更換了家里老化的電線?！逼咽廊A感覺像搬進(jìn)了新家。
圖為加固后的石壕鎮(zhèn)逢春社區(qū)3號樓一角。新華網(wǎng) 韓夢霖 攝
建立閉環(huán)機(jī)制 確保群眾的事件件有著落
據(jù)綦江區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各級干部在“走村入戶”中，會第一時間將發(fā)現(xiàn)的問題反饋至街鎮(zhèn)，由街鎮(zhèn)明確專人匯總并梳理建立清單。街鎮(zhèn)黨（工）委及時分析問題的性質(zhì)、類別以及涉及層級，按照村社區(qū)、街鎮(zhèn)、部門、區(qū)級“四級分流”機(jī)制，交辦整改任務(wù)，確保每個問題“件件有著落”。
問題交辦后，各牽頭單位組織召開聯(lián)席會，會商明確整改責(zé)任、工作措施和完成時限，掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)問題整改。對于問題整改情況，結(jié)合區(qū)委巡察、擔(dān)當(dāng)作為專項(xiàng)治理、民主生活會督導(dǎo)、基層黨建工作隨機(jī)調(diào)研等進(jìn)行跟蹤督促。
該負(fù)責(zé)人介紹，在問題解決后，通過上門答復(fù)、電話聯(lián)系或依托黨課宣講，點(diǎn)對點(diǎn)向反映問題的群眾、群體反饋相關(guān)辦理情況。對群眾不滿意、不認(rèn)可的，督促牽頭單位“返工”“補(bǔ)課”，做到群眾不答應(yīng)不收兵、群眾同意后才銷號；對受客觀因素影響暫時無法解決的，及時做好解釋疏導(dǎo)，爭取群眾理解。
