↑游客在南川黎香湖國家濕地公園留影（2021年11月25日攝）。新華社發(fā)（瞿明斌攝）
新華社記者李勇、韓振、周凱
“太陽出來啰嘞，喜洋洋啰啷啰，挑起扁擔(dān)啷啷扯匡扯，上山崗啰啷啰……”這首誕生于重慶市石柱土家族自治縣的經(jīng)典民歌《太陽出來喜洋洋》，反映出巴山渝水中的重慶人對陽光、藍(lán)天的渴望。
長江、嘉陵江、烏江交匯，大巴山、武陵山、大婁山縱橫，山水融匯的地理地貌以及中亞熱帶季風(fēng)氣候，讓重慶冬春時節(jié)天氣多是陰沉沉的，少見陽光，“霧都”因此得名。同時，重慶作為老工業(yè)基地，曾經(jīng)嚴(yán)重的大氣污染進(jìn)一步讓陽光、藍(lán)天成了稀罕物。
“十三五”期間，重慶中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)連續(xù)多年超過300天，2021年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)326天，空氣質(zhì)量六項指標(biāo)連續(xù)兩年達(dá)標(biāo)……如今，“重慶藍(lán)”已成常態(tài)，陽光、藍(lán)天再也不是稀罕物了?！办F都”越來越“喜陽陽”的背后，重慶“氣質(zhì)”之變從何而來？
科學(xué)治污：大數(shù)據(jù)智能化賦能
在重慶市渝北區(qū)龍山小學(xué)樓頂，城市大氣環(huán)境綜合觀測與污染防控重慶重點實驗室里，多臺精密大氣監(jiān)測儀器正在運行，實時生成大氣污染成因等數(shù)據(jù)。彭超博士在實驗室對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，“這些數(shù)據(jù)為重慶大氣污染科學(xué)治理，提供著決策支撐。”
去年12月上旬，重慶市中心城區(qū)PM2.5持續(xù)升高。這個實驗室通過數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)，此次污染主要源于揚塵和生物質(zhì)燃燒，并可能存在工業(yè)企業(yè)夜間超標(biāo)排放情況，建議采取強化施工和道路揚塵、秸稈焚燒和煙熏臘肉以及夜間企業(yè)排放等管控。隨后，重慶市相關(guān)部門及時加強監(jiān)管，PM2.5數(shù)值明顯下降。
重慶市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處副處長馬波峰介紹，隨著污染防治攻堅戰(zhàn)的不斷深入，應(yīng)用大數(shù)據(jù)智能化等先進(jìn)技術(shù)，可有效提高污染治理的針對性、科學(xué)性、有效性。
揮發(fā)性有機物（以下簡稱VOCs）對臭氧和PM2.5污染具有重要的影響。由于VOCs排放的復(fù)雜性，哪些區(qū)域VOCs濃度高、來源在哪，常常讓基層環(huán)境執(zhí)法人員頭疼。重慶生態(tài)環(huán)境部門專門配備VOCs走航觀測車，通過車載精密儀器，對中心城區(qū)以及周邊重點工業(yè)園區(qū)開展走航觀測，精準(zhǔn)查找污染源。
重慶環(huán)科院大氣所高級工程師方維凱說，走航觀測車可以實時監(jiān)測VOCs的排放量、發(fā)現(xiàn)污染源，去年累計走航8300公里，發(fā)現(xiàn)典型問題127例。
在重慶市機動車排氣污染管理中心的電子大屏上，中心城區(qū)各主干道路機動車流量、污染物排放量等數(shù)據(jù)一目了然；在重慶市大氣環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺，十多個高清攝像頭捕捉重點區(qū)域疑似污染源……近年來，重慶市生態(tài)環(huán)境部門大力構(gòu)建智慧環(huán)保平臺，匯集分析7.9萬個大氣環(huán)境空間網(wǎng)格、6.6萬余個固定污染源等數(shù)據(jù)，有力提升了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能。
系統(tǒng)治污：調(diào)結(jié)構(gòu)、成合力
上世紀(jì)八九十年代，重慶中心城區(qū)分布著大量化工、鋼鐵、水泥等重工業(yè)企業(yè)。重工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，加上城區(qū)位于山間槽谷地帶、年均風(fēng)速低，秋冬季工業(yè)廢氣、煤煙粉塵與霧氣混合生成的濃霧，籠罩在城市上空難以消散，導(dǎo)致重慶空氣污染嚴(yán)重，陽光、藍(lán)天成了“奢侈品”。
要想重見“天日”，就必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。馬波峰介紹，經(jīng)過多輪產(chǎn)業(yè)升級、實施生態(tài)環(huán)保搬遷，重慶中心城區(qū)累計關(guān)閉搬遷了包括重慶鋼鐵在內(nèi)的數(shù)百家大氣污染嚴(yán)重的企業(yè)，實現(xiàn)沒有燃煤電廠、鋼鐵廠、化工廠、燃煤鍋爐、水泥及燒結(jié)磚瓦廠“五個沒有”，取而代之的是汽車、電子、裝備制造、生物醫(yī)藥等生態(tài)友好型支柱產(chǎn)業(yè)。
“抓大”的同時不忘“放小”。數(shù)量眾多的中小企業(yè)由于缺少完善的治污設(shè)施、治理投入不足，也成為當(dāng)前重要的大氣污染源。
歌樂山是重慶中心城區(qū)天然“綠肺”，因距離城市市場近、要素價格低，這里曾一度聚集了大量小家具廠、小食品廠等。在歌樂山街道新開寺村玉皇觀片區(qū)，昔日數(shù)十家家具廠、食品廠、機械廠開足馬力生產(chǎn)的場面已經(jīng)不再，這些企業(yè)或關(guān)閉搬遷或停產(chǎn)整頓，部分違建廠房被拆除。“過去這個地方彌漫著油漆味、泡椒味，廢水廢氣直排十分常見?，F(xiàn)在空氣好了、噪音沒了。”當(dāng)?shù)匾幻迕窀嬖V記者。
通過全面調(diào)查摸底，重慶市2020年對3.6萬多家涉氣“散亂污”中小微企業(yè)建立了整治工作臺賬，截至2021年年底，按照入園發(fā)展一批、整治規(guī)范一批、關(guān)停取締一批的思路，已完成整治企業(yè)2.9萬多家。
打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，既要講“戰(zhàn)略”也要講“戰(zhàn)術(shù)”。重慶市成立大氣污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部，分解下達(dá)8大類70條2000多項工程和措施，每周會商、每月通報、每季度約談，形成各區(qū)縣政府和部門齊抓共管格局。同時，多措并舉提高企業(yè)治污積極性、不搞“一刀切”，對企業(yè)主動淘汰鍋爐窯爐、開展廢氣深度治理實施定額獎補，對嚴(yán)于排放標(biāo)準(zhǔn)30%以上的企業(yè)給予環(huán)境保護(hù)稅減免等。
精準(zhǔn)治污：對癥下藥、久久為功
隨著產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化，重慶的大氣污染早已不再以煤煙型為主。針對交通、工業(yè)、揚塵、生活四大大氣污染源，以及臭氧濃度呈緩慢升高趨勢等新問題，重慶市分類精準(zhǔn)施策。
在重慶市兩江新區(qū)某產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工地，工人們正用液壓破碎機對懸挖樁進(jìn)行破碎。施工單位重慶建工第三建設(shè)有限責(zé)任公司安全管理部副經(jīng)理楊君說，該工地約有1000個懸挖樁，過去采用人工破碎，不但耗時長，還會帶來較大的揚塵和噪聲污染，通過采用新技術(shù)新設(shè)備，既避免了揚塵和噪聲污染，又提高了作業(yè)效率。
累計淘汰老舊柴油車6.1萬余輛、創(chuàng)建和鞏固揚塵控制示范工地433個、出臺實施汽車表面涂裝等11項地方排放標(biāo)準(zhǔn)、完成餐飲業(yè)和公共機構(gòu)食堂油煙治理9000余家、開展夏秋季臭氧防控專項行動……
在一系列治污“組合拳”下，重慶交出了一份空氣質(zhì)量改善的“高分答卷”：2018年至2021年連續(xù)4年優(yōu)良天數(shù)超過316天，其中2021年優(yōu)的天數(shù)達(dá)到146天，PM2.5、臭氧濃度等空氣質(zhì)量6項評價指標(biāo)連續(xù)2年全部達(dá)標(biāo)，基本消除重污染天氣。
如今的重慶，摘掉了“空氣嚴(yán)重污染”的帽子，空氣質(zhì)量的明顯改善，讓重慶人在秋冬初春期間見到了更多陽光、藍(lán)天。今年62歲的大渡口區(qū)居民楊健說：“過去因為有鋼鐵廠等企業(yè)，晴天出門鞋上是一層灰，秋冬難見太陽。現(xiàn)在，天藍(lán)了，冬天能曬太陽的日子多了，我們老年人經(jīng)常約著逛公園！”
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)仍是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，絲毫不能懈怠。臭氧污染防治、機動車尾氣治理依然面臨較大壓力，中小微企業(yè)廢氣治理難題仍需破解。重慶市生態(tài)環(huán)境局局長吳盛海表示，“十四五”期間，重慶市將堅持長期治理和短期攻堅相結(jié)合，大力發(fā)展新能源汽車和充電樁，完成中小微企業(yè)排放深度治理，推廣裝配式建筑，進(jìn)一步降低PM2.5濃度、遏制臭氧污染上升趨勢，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
