煤炭產(chǎn)業(yè)鼎盛時(shí)期曾占全區(qū)GDP的95%以上，2021年上半年煤炭產(chǎn)業(yè)已經(jīng)“清零”；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比由“十二五”末的3%提升至31%，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)72.7%
“十三五”末，到萬(wàn)盛旅游的游客達(dá)2478.22萬(wàn)人次，較“十二五”末增長(zhǎng)2.6倍，旅游產(chǎn)業(yè)增加值9.65億元，占地區(qū)GDP比重4.5%
萬(wàn)盛，重慶南部小城，采煤歷史可追溯到清代，鼎盛時(shí)期曾提供四川省四分之一工業(yè)用煤，被譽(yù)為“山城煤都”。
然而，隨著煤炭資源枯竭，萬(wàn)盛的發(fā)展陷入瓶頸，最困難時(shí)全區(qū)總?cè)丝诮?0%靠低保維生，采煤沉陷區(qū)影響面積占全區(qū)近三分之一。
從2011年萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)正式設(shè)立，到2021年萬(wàn)盛關(guān)閉最后一批煤礦，歷經(jīng)十年突圍，山城煤都迎來(lái)新生——新興產(chǎn)業(yè)集群迅速壯大、全域旅游方興未艾、運(yùn)動(dòng)休閑之城活力迸發(fā)。
從“地下”到“地上”，從“黑色”到“綠色”，萬(wàn)盛將自身優(yōu)勢(shì)與國(guó)家戰(zhàn)略大局緊密結(jié)合，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，走出一條資源型城市突圍之路。
從“地下”到“地上”
一個(gè)個(gè)巨大的暗室，墻上、地上密密麻麻布滿了藍(lán)色的“大錐子”，各類(lèi)天線在屋頂縱橫交錯(cuò)——這是萬(wàn)盛與中國(guó)信息通信研究院西部分院合作共建的5G天饋線檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，已成為全國(guó)最大的第三方天饋線檢測(cè)平臺(tái)。
“這些‘大錐子’是吸波材料，可以營(yíng)造一個(gè)無(wú)電磁波干擾的檢測(cè)環(huán)境?！比f(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)信局副局長(zhǎng)李國(guó)慶說(shuō)，天饋線技術(shù)是電子信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)驗(yàn)室在2019年底正式落戶(hù)，萬(wàn)盛將借此打造天饋線產(chǎn)業(yè)集群。
實(shí)驗(yàn)室所在的魚(yú)田堡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，是曾經(jīng)的魚(yú)田堡礦區(qū)，這是萬(wàn)盛產(chǎn)業(yè)從“地下”轉(zhuǎn)向“地上”的見(jiàn)證。
在轉(zhuǎn)型發(fā)展的困境中，萬(wàn)盛提出以新能源及儲(chǔ)能、新材料、電子元器件、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)為抓手，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益。
“我們選擇產(chǎn)業(yè)方向的標(biāo)準(zhǔn)是‘國(guó)家有需求，萬(wàn)盛有基礎(chǔ)’?！崩顕?guó)慶說(shuō)，作為傳統(tǒng)工業(yè)城市，萬(wàn)盛制造業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚，發(fā)展上述產(chǎn)業(yè)具有先天優(yōu)勢(shì)。
在此過(guò)程中，萬(wàn)盛引進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)集群發(fā)展，并緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，不斷培育新興產(chǎn)業(yè)集群。全球第二大汽車(chē)玻璃企業(yè)——福耀集團(tuán)2001年在萬(wàn)盛設(shè)立首家企業(yè)以來(lái)，帶動(dòng)一大批上下游配套企業(yè)紛至沓來(lái)，萬(wàn)盛成為重慶市特色產(chǎn)業(yè)(玻璃)建設(shè)基地，西南地區(qū)60%的汽車(chē)玻璃都是出自萬(wàn)盛。
近年來(lái)，尤其是“十三五”期間，萬(wàn)盛又緊抓重慶市打造“芯、屏、器、核、網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈的機(jī)遇，大力引進(jìn)多家數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)集群。
目前，萬(wàn)盛已建成投用19.3萬(wàn)平方米智能產(chǎn)業(yè)園。2020年，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到36%。
在培育新興產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)，萬(wàn)盛也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入“智能因子”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
走進(jìn)重慶萬(wàn)盛浮法玻璃有限公司生產(chǎn)車(chē)間，只見(jiàn)機(jī)器臂上下翻飛，一派繁忙景象。
“近年來(lái)，企業(yè)每年都會(huì)投入5000萬(wàn)元實(shí)施研發(fā)和技術(shù)改造，2021年產(chǎn)量比上年提高20%以上?！惫鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
重慶市經(jīng)信委發(fā)布的《2020重慶工業(yè)發(fā)展榜單》顯示，萬(wàn)盛工業(yè)技改投資占工業(yè)總投資的比重達(dá)48.2%，排全市第一；去年1～8月，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)技改投資占工業(yè)總投資比重達(dá)到59%，蟬聯(lián)第一。
“資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，不能坐等資金、項(xiàng)目、人才上門(mén)，在用活國(guó)家政策的同時(shí)，積極發(fā)掘和培育內(nèi)生動(dòng)力，才能事半功倍?！比f(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記袁光燦說(shuō)。
一組數(shù)據(jù)印證著工業(yè)轉(zhuǎn)型的成果——煤炭產(chǎn)業(yè)鼎盛時(shí)期曾占全區(qū)GDP的95%以上，2021年上半年煤炭產(chǎn)業(yè)已經(jīng)“清零”；2020年全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值220億元；工業(yè)增加值從“十二五”末的52億元增至85.8億元，占全區(qū)GDP比重達(dá)40.1%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比由“十二五”末的3%提升至31%，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)72.7%。
全域旅游：從“黑色”到“綠色”
在萬(wàn)盛叢林鎮(zhèn)綠水村，一條清澈的溪流在村子里緩緩流淌著，見(jiàn)證著村子從“黑”到“綠”的巨變……
走進(jìn)綠水村，映入眼簾的是漫山遍野的綠色。山坡上植被茂密，柑橘、桃子、柚子等水果伸手可摘。
就在十年前，黑色卻是綠水村的主色調(diào)。那時(shí)，這個(gè)遠(yuǎn)近聞名的礦山村，山坡上遍布采煤沉陷區(qū)，外出走一天就能染黑衣領(lǐng)。
綠水村是萬(wàn)盛由“黑”轉(zhuǎn)“綠”的縮影，這得益于萬(wàn)盛實(shí)施的一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略——全域旅游。
十年前，盡管萬(wàn)盛已擁有石林、黑山谷、九鍋箐、銅鼓灘漂流等景點(diǎn)，但住宿、餐飲等配套設(shè)施并未跟上，參與性、互動(dòng)性、體驗(yàn)性的深度旅游也相對(duì)缺乏，萬(wàn)盛旅游陷入“不溫不火”境地。
2015年，萬(wàn)盛提出推動(dòng)旅游創(chuàng)新發(fā)展新思路：以全域旅游為抓手，將萬(wàn)盛全域全境作為功能完善的旅游目的地建設(shè)、運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體、景城一體、全域布局、四季度假”目標(biāo)。
其中，景區(qū)景點(diǎn)全域布局，是最關(guān)鍵的一步。
在城區(qū)，城市風(fēng)貌融入旅游元素，眾多公園成為特色休閑景點(diǎn)；在城周，依托黑山谷、石林、夢(mèng)幻奧陶紀(jì)等精品景區(qū)，形成旅游精品帶；在鄉(xiāng)村，以青山湖國(guó)家濕地公園、尚古村落、叢林菌菇等項(xiàng)目為核心，形成了鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展帶……
截至目前，萬(wàn)盛已形成精品旅游線路23條、鄉(xiāng)村旅游線路12條、城市旅游線路3條、體育旅游線路6條、節(jié)會(huì)活動(dòng)線路10條、特定人群線路5條。
“這些景區(qū)景點(diǎn)風(fēng)格迥異、各有特色，既有自然風(fēng)光，又有刺激項(xiàng)目，更有文化沉淀，豐富的旅游體驗(yàn)真正做到了讓更多的游客能留下來(lái)、住下來(lái)。”袁光燦說(shuō)。
如今的萬(wàn)盛，已獲批國(guó)家全域旅游示范區(qū)和全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。“十三五”末，到萬(wàn)盛旅游的游客達(dá)2478.22萬(wàn)人次，較“十二五”末增長(zhǎng)2.6倍，旅游產(chǎn)業(yè)增加值9.65億元，占地區(qū)GDP比重4.5%。
體育產(chǎn)業(yè)：從“煤都”到運(yùn)動(dòng)休閑之城
從綦萬(wàn)高速公路萬(wàn)盛口一下道，一座高約30米、矗立路中央的大型羽毛球拍雕塑，以及道路兩旁的羽毛球路燈映入眼簾——這是山城煤都蛻變?yōu)檫\(yùn)動(dòng)休閑之城的起點(diǎn)。
20世紀(jì)六七十年代，一位泰國(guó)華僑回鄉(xiāng)任教，將當(dāng)時(shí)風(fēng)靡東南亞的羽毛球運(yùn)動(dòng)帶到了萬(wàn)盛。久而久之，周邊的礦工和居民在他的帶動(dòng)下逐漸愛(ài)上了這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。
50年來(lái)，羽毛球群眾基礎(chǔ)深厚的萬(wàn)盛先后培養(yǎng)出鐘波、張亞雯、李雪芮、皮紅艷等數(shù)十名世界冠軍和羽壇名將。如今，萬(wàn)盛共建有680片羽毛球場(chǎng)地，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的百姓長(zhǎng)期參與羽毛球鍛煉。
2014年10月，全民健身首次被列入國(guó)家戰(zhàn)略，恰逢萬(wàn)盛轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。擁有深厚體育基因的萬(wàn)盛抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為，將體育產(chǎn)業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)培育打造。
近年來(lái)，萬(wàn)盛先后出臺(tái)了促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多項(xiàng)政策，組建萬(wàn)盛體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，搭建體育產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間、體育運(yùn)動(dòng)商城、體育產(chǎn)業(yè)園三大平臺(tái)；完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，設(shè)立2億元的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和2000萬(wàn)元的體育產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，支持體育產(chǎn)業(yè)實(shí)體企業(yè)發(fā)展。
萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委委員、宣傳部部長(zhǎng)黃能金介紹，萬(wàn)盛近年來(lái)投入資金30億元，推進(jìn)1個(gè)全民健身中心、10個(gè)全民健身基地、100個(gè)全民健身公園、1000里戶(hù)外健身步道的建設(shè)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全民健身廣場(chǎng)、行政村農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)健身路徑工程“三個(gè)全覆蓋”。
體育，已經(jīng)融入萬(wàn)盛的方方面面。在城市景觀方面，萬(wàn)盛在城市建設(shè)中融入體育旅游元素，按照旅游城市特征建成奧林匹克公園，羽毛球公園、馬鞍山騎行公園等一大批城市景觀和參與性項(xiàng)目。
在萬(wàn)盛，全民健身也已成為一種城市文化，融入了萬(wàn)盛人的高品質(zhì)生活。
數(shù)據(jù)顯示，“十三五”末，全區(qū)經(jīng)常性參加體育鍛煉人數(shù)比例從“十二五”的45.2%增至60.2%，人均體育場(chǎng)地面積從1.37平方米增至2.48平方米，國(guó)民體質(zhì)測(cè)試合格率達(dá)到95.2%，市民安全感滿意度達(dá)99.43%，體育產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP比重達(dá)到3.3%。
（《瞭望》新聞周刊記者 李勇?趙宇飛?陳青冰）
