為貫徹落實國務(wù)院辦公廳對真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的要求，更好調(diào)動和發(fā)揮全市政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性，促進形成擔(dān)當(dāng)作為、競相發(fā)展的良好局面，重慶市政府建立以督查正向激勵為導(dǎo)向的長效機制，自2020年起，每年對落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯的區(qū)縣(開發(fā)區(qū))，予以表揚和激勵支持，旗幟鮮明鼓勵真抓實干。
日前，市政府辦公廳發(fā)出通報，結(jié)合市政府綜合督查、專項督查和有關(guān)部門日常督查情況，經(jīng)市政府同意，對在2020年落實打好三大攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動生態(tài)環(huán)境保護、深化“放管服”改革、推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、保障和改善民生等重點工作中，真抓實干、取得明顯成效的32個區(qū)縣(開發(fā)區(qū))予以督查激勵。
據(jù)統(tǒng)計，此次通報表揚的區(qū)縣(開發(fā)區(qū))名單共26組，具有較強的典型性和代表性。具體包括：
萬州區(qū)、黔江區(qū)、城口縣、豐都縣、奉節(jié)縣、巫溪縣、石柱縣、彭水縣在動態(tài)解決“兩不愁三保障”突出問題、全力攻克深度貧困堡壘、鞏固拓展脫貧攻堅成果、積極探索完善扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和利益聯(lián)結(jié)機制、推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接等工作中效果明顯。
黔江區(qū)、南岸區(qū)、渝北區(qū)、北碚區(qū)、武隆區(qū)在全面落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”方針，扎實推進打好污染防治攻堅戰(zhàn)和實施生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動計劃、五大環(huán)保行動中，努力改善水、大氣、土壤等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，落實中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，解決生態(tài)環(huán)境突出問題措施有力、成效顯著。
渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、渝北區(qū)，兩江新區(qū)在嚴(yán)厲打擊非法金融活動，積極化解重點企業(yè)信用風(fēng)險，認(rèn)真開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險、非法集資等專項整治，推進地方金融機構(gòu)“減量增質(zhì)”方面效果明顯。
沙坪壩區(qū)、南岸區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、合川區(qū)在推動2020年市級重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)中，嚴(yán)格落實征地拆遷和建設(shè)環(huán)境維護主體責(zé)任，全力保障項目建設(shè)供地和良好的施工外部環(huán)境。
渝北區(qū)、永川區(qū)、武隆區(qū)、墊江縣，兩江新區(qū)在狠抓精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商工作中，招商引資質(zhì)量好、招商項目轉(zhuǎn)化落地效率高、成效顯著。
渝中區(qū)、巴南區(qū)、長壽區(qū)，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)在加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展工作中，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量同步提升、成效明顯。
渝北區(qū)、北碚區(qū)、榮昌區(qū)，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)對老工業(yè)基地調(diào)整改造力度較大，在持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)穩(wěn)增長、降本增效、技術(shù)改造等工作中成效明顯。
渝中區(qū)、江北區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)積極推動企業(yè)上市，境內(nèi)外上市公司數(shù)量增長明顯。
黔江區(qū)、巴南區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、豐都縣在持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦品種、品質(zhì)、品牌推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展壯大現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，做深做實農(nóng)產(chǎn)品精深加工，壯大休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品電商等方面工作成效突出。
萬州區(qū)、涪陵區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)以“云聯(lián)數(shù)算用”為著力點，推進實施“云長制”、新型智慧城市建設(shè)、政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理等工作成效顯著。
江津區(qū)、永川區(qū)、璧山區(qū)，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)積極壯大創(chuàng)新主體，加快培育新型研發(fā)機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)，支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展、開展科技型企業(yè)知識價值信用貸款、規(guī)模工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)或開展研發(fā)活動，落實研發(fā)經(jīng)費加計扣除、研發(fā)準(zhǔn)備金制度、重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補助等政策措施成效明顯。
涪陵區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)、奉節(jié)縣在加大科技創(chuàng)新投入，深化科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制等方面工作成效明顯。
黔江區(qū)、渝中區(qū)、銅梁區(qū)、梁平區(qū)在開辦企業(yè)、辦理施工許可、登記財產(chǎn)、獲得電力、獲得信貸、納稅、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)等方面積極探索創(chuàng)新，形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，營商環(huán)境良好。
南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、江津區(qū)在強化市場主體培育，積極支持民營市場主體“個轉(zhuǎn)企”“微升小”“小升規(guī)”，促進中小微企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展中成效顯著。
巴南區(qū)、江津區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、墊江縣落實“信易貸”“信易批”等“信用+”便民惠企政策措施成效顯著，政府誠信履約、區(qū)域信用環(huán)境優(yōu)良，信用助推“放管服”改革措施實、效果好。
沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、梁平區(qū)在落實城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、農(nóng)村土地制度、產(chǎn)權(quán)制度、投融資等改革工作中創(chuàng)新措施實、效果好。
南岸區(qū)、渝北區(qū)、江津區(qū)、銅梁區(qū)、梁平區(qū)在健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局的鄉(xiāng)村治理工作中措施有力、效果明顯，形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗。
渝北區(qū)、巴南區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、梁平區(qū)在推進農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升等農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中措施有力、效果明顯。
渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)在“四山”保護、“兩江四岸”治理工作中，大力推進岸線治理、清水綠岸治理、山城步道建設(shè)，取得明顯成效。
江北區(qū)、北碚區(qū)、合川區(qū)、銅梁區(qū)高效推動坡坎崖治理提升城市綠化品質(zhì)，大力實施城市綜合管理“七大工程”，推動城市治理水平法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化工作力度大，落實生活垃圾分類、“馬路辦公”措施成效顯著，形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗。
黔江區(qū)、巴南區(qū)、合川區(qū)、銅梁區(qū)、忠縣實施積極就業(yè)政策，促進高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效明顯。
沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、渝北區(qū)、銅梁區(qū)積極落實養(yǎng)老服務(wù)業(yè)支持政策，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯。
永川區(qū)、璧山區(qū)、榮昌區(qū)、忠縣、彭水縣加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，開展醫(yī)共體“三通”試點，緩解看病貴、看病難問題成效明顯。
大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、江津區(qū)、梁平區(qū)積極拓展普惠性托育服務(wù)資源，加快公辦幼兒園建設(shè)、薄弱幼兒園改造，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項治理工作成效明顯。
江北區(qū)、北碚區(qū)、永川區(qū)、榮昌區(qū)、云陽縣加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和住房租賃市場發(fā)展，有效盤活城市、郊區(qū)房屋資源，住房有效供給足、居民居住品質(zhì)高。
萬州區(qū)、沙坪壩區(qū)、南岸區(qū)、渝北區(qū)、永川區(qū)、榮昌區(qū)、石柱縣2020年有關(guān)工作成效明顯，獲得黨中央、國務(wù)院(含中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳)通報表彰，或黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志肯定性批示。
通報顯示，對上述通報表揚的區(qū)縣(開發(fā)區(qū))，市政府將相應(yīng)給予政策、資金、項目、土地指標(biāo)、改革先行先試等26項獎勵支持措施。目前，市政府有關(guān)部門正在抓緊組織兌現(xiàn)落實各項激勵措施，指導(dǎo)受激勵區(qū)縣(開發(fā)區(qū))用足用好政策紅利，確保發(fā)揮激勵措施的示范效應(yīng)，營造比學(xué)趕超、奮勇爭先的良好氛圍。
（記者 何春陽）
（稿件原載于2021年05月09日《重慶日報》）
