3月8日上午，十三屆全國人大五次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取和審議最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。這兩份新鮮出爐的報告分別多次提及重慶法院、重慶檢察院在護航成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等多個方面的“亮點”工作。
服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設
最高法報告：出臺服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設意見，重慶、四川法院圍繞知識產(chǎn)權、環(huán)境資源、跨域訴訟服務唱好司法協(xié)作“雙城記”。
重慶法院行動：深化司法協(xié)作，簽署框架協(xié)議89個。提供跨域立案服務，協(xié)作辦理案件9562件。建設查控系統(tǒng)協(xié)同中心，協(xié)助凍扣存款11.4億元。簽署知識產(chǎn)權保護合作備忘錄，發(fā)布知識產(chǎn)權糾紛行為保全申請指引、審查指引等司法文件，助力區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。加強環(huán)境資源司法協(xié)作，設立巡回法庭，共建跨省域司法協(xié)作生態(tài)保護基地。2月28日，全國人民代表大會常務委員會作出設立成渝金融法院的決定，健全金融審判體系，加大金融司法保護力度，營造良好金融法治環(huán)境，服務和保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設。
“全渝數(shù)智法院”
最高法報告：重慶法院探索“全渝數(shù)智法院”，司法緊跟數(shù)字時代步伐。
重慶法院行動：高標準推進信息化4.0版建設。結合直轄市法院扁平化管理體制優(yōu)勢，依托人財物省級統(tǒng)管改革成效，聚焦“全渝數(shù)智法院”建設目標，高質量編制信息化建設與實施五年規(guī)劃，明確4個方面39項任務，業(yè)務、隊伍、政務橫向貫通，立案、審判、執(zhí)行一體管理，高、中、基三級法院上下聯(lián)動，讓法官享有更多“數(shù)字便利”。推出線上線下一體化審理方案，構建便民“數(shù)智庭審+云上共享”全渝數(shù)智法庭新模式，縮短訴訟空間距離，節(jié)約時間成本;聯(lián)合市規(guī)劃和自然資源局在全國率先建立覆蓋全市的不動產(chǎn)線上查控機制;加強網(wǎng)絡司法拍賣，成交1.07萬件，成交金額95.5億元，促進雙方當事人利益最大化;加強與檢察、司法行政、律協(xié)專網(wǎng)聯(lián)建，建成遠程出庭室;全市法院云上調解、開庭34.8萬次，讓群眾享受更多“數(shù)字正義”。
持續(xù)服務“六穩(wěn)”“六保”
最高法報告：天津、江蘇、河南、重慶等法院運用“滾動解封”等方式，防止大額資金凍結對中小微企業(yè)資金鏈的沖擊。
重慶法院行動：建立科學完整的民事財產(chǎn)保全評估體系，推廣應用不動產(chǎn)登記遠程查控系統(tǒng)2.0版本，全程網(wǎng)上辦理不動產(chǎn)查詢、查封、解封和裁定過戶等業(yè)務。開展高效為民執(zhí)行專項行動，幫助企業(yè)快速回籠資金20.9億元。深化善意文明執(zhí)行理念，市二中法院成功處置涉4家企業(yè)、121項發(fā)明專利及商標、股權和不動產(chǎn)的15億元保全案;市三中法院協(xié)調引入第三方購買被查封燃煤，促成上億元執(zhí)行案和解。
夜間法庭
最高法報告：北京、天津、上海、重慶等法院“夜間法庭”解決超大城市上班族訴訟不便問題，讓訴訟服務“不打烊”。
重慶法院行動：做強人民法庭落實強基導向主戰(zhàn)場，優(yōu)化城區(qū)法庭、城鄉(xiāng)結合法庭、鄉(xiāng)村法庭147個。打造特色法庭，九龍坡、長壽、永川、榮昌等地法院圍繞服務科學城、國家級高新區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設“園區(qū)法庭”。萬州、合川、忠縣、武隆、彭水等地法院建設“生態(tài)環(huán)保法庭”“濱江美麗法庭”“女子法庭”“旅游法庭”，形成“鄉(xiāng)村法治打卡地”。沙坪壩、渝中等法院創(chuàng)建24小時自助訴訟廳，突破時間限制，推行“全天候”“零等待”“秒生成”的自助訴訟服務新模式。
車載法庭
最高法報告：加強巡回審判，馬背法庭、車載法庭深入田間地頭、廠礦林區(qū)，就地立案、就地調解、就地審判，督促就地履行，“馬錫五審判方式”在新時代煥發(fā)新的生機活力。
重慶法院行動：研發(fā)車體小、外觀美、功能強、造價低的5G“3.0版車載便民法庭”，具備法治宣傳、訴訟服務、巡回審判三大創(chuàng)新功能和全域立案、全域送達、智能庭審、訴調確認、當場裁判等五大特色功能，把智慧法院一站式訴訟服務成果“一攬子”裝上車，實現(xiàn)動態(tài)車載法庭與靜態(tài)派出法庭相互呼應，打通了司法為民的“最后一公里”。今年1月6日，首批20輛“車載便民法庭”已交付給萬州、涪陵、黔江、渝中、南岸、大渡口等基層法院。
允許社區(qū)矯正對象臨時赴外地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動
最高檢報告：商司法部在天津、重慶、四川等11個省區(qū)市試點，允許社區(qū)矯正對象臨時赴外地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。彈性監(jiān)管融入信任，更利改造、更利發(fā)展。
重慶檢察行動：去年，市檢察院將渝北區(qū)檢察院和九龍坡區(qū)檢察院確定為開展涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象赴外地生產(chǎn)經(jīng)營請假活動法律監(jiān)督試點單位。
試點期間，共協(xié)同社區(qū)矯正機構建立工作機制4個，為試點地區(qū)涉企社區(qū)矯正對象生產(chǎn)經(jīng)營外出提供便利215人次。
知識產(chǎn)權綜合保護
最高檢報告：跟進最高人民檢察院組建知識產(chǎn)權檢察辦公室，北京、海南、陜西等20個省級檢察院深化知識產(chǎn)權刑事、民事、行政檢察一體履職，強化綜合保護。
重慶檢察行動：作為知識產(chǎn)權檢察職能集中統(tǒng)一履行試點地區(qū)之一，全市三級檢察機關9個試點院均設立知識產(chǎn)權檢察辦公室，建立健全知識產(chǎn)權案件刑事、民事、行政“三合一”監(jiān)督機制，構建捕、訴、監(jiān)、防、服“五位一體”知識產(chǎn)權檢察保護新模式。
同時，市檢察院專門出臺全面加強知識產(chǎn)權司法保護服務保障重慶建設科技創(chuàng)新中心“14條意見”，部署“保知識產(chǎn)權、護知名品牌”專項行動，先后在51家知名企業(yè)設立“知識產(chǎn)權綜合保護聯(lián)系點”，推出全國首個“知識產(chǎn)權檢察服務掌上服務平臺”。
2021年，起訴侵犯知識產(chǎn)權犯罪155人，同比上升26%，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失2400萬余元。
川渝檢察機關建立跨區(qū)域協(xié)作機制
最高檢報告：川渝檢察機關建立跨區(qū)域案件管轄、鑒定資源共享等協(xié)作機制，力促雙城經(jīng)濟圈建設。
重慶檢察行動：貫徹落實《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》和市委實施意見，市檢察院制定“24條責任清單”，與四川省檢察院建立知識產(chǎn)權檢察、生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟等協(xié)作機制。協(xié)作辦理知識產(chǎn)權、生態(tài)環(huán)境、未成年人保護等領域案件141件，聯(lián)合掛牌督辦重大案件5件，聯(lián)合發(fā)布川渝檢察協(xié)作典型案例10件，共建跨界生態(tài)司法修復基地5個。
保護長江母親河
最高檢報告：深化長江經(jīng)濟帶檢察協(xié)同履職，攜手保護母親河。
重慶檢察行動：為加強長江保護法學習宣傳，市檢察院制定落實長江保護法“17條意見”，用“檢察藍”守護“生態(tài)綠”。
去年8月，全市三級檢察院全面推行長江生態(tài)檢察官制度，實行“以刑事檢察為先導，以公益訴訟為主導，以民事、行政檢察為補充”的辦案機制，實現(xiàn)對長江流域重慶段水、岸、林、田、湖的全方位保護，獲評首屆重慶市政法領域改革十佳范例。
落實3號總河長令，全市檢察機關起訴破壞環(huán)境資源犯罪906人，立生態(tài)環(huán)境公益訴訟案1409件。推行“河長+檢察長”“林長+檢察長”工作機制，“兩長”聯(lián)合巡河巡山700余人次，立公益訴訟案75件。
營造清朗網(wǎng)絡空間
最高檢報告：上海、重慶等地檢察機關對利用手機軟件違法收集使用個人信息開展專項監(jiān)督，推動網(wǎng)信、通信管理等部門綜合治理。網(wǎng)絡虛擬空間，依法治理要實。
重慶檢察行動：去年8月，就多款App違法違規(guī)收集使用公民個人信息一案，市檢察院聯(lián)合網(wǎng)信、通信管理、公安、市場監(jiān)管等部門及有關專家召開App違規(guī)收集使用公民個人信息公益訴訟案件磋商座談會。
去年8月30日，市檢察院、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、市通信管理局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合出臺《關于加強App違法違規(guī)收集使用個人信息協(xié)同治理工作的意見》，共同建立聯(lián)席會議、信息通報、資源共享、線索移送、聯(lián)合處置和信息發(fā)布6項機制，這也是全國首個涉App個人信息保護全鏈條監(jiān)管意見。
律師互聯(lián)網(wǎng)“云閱卷”試點
最高檢報告：全面試點律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷，查閱案卷一次也不用跑。邀請律師參與公開聽證、信訪化解，專業(yè)法律服務備受好評。
重慶檢察行動：2021年3月，在全國兩會召開期間，最高檢部署在上海、安徽、重慶三個省(市)正式啟動律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷試點工作。去年，市檢察院專門下發(fā)《關于開展律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷試點工作的通知》及《開展律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷試點工作辦法》，推動實現(xiàn)律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷工作市域全覆蓋、響應低延遲、服務規(guī)范化，全市檢察機關共辦理互聯(lián)網(wǎng)閱卷2700件，讓律師閱卷從“最多跑一次”升級為“一次也不用跑”。
