重慶公路物流基地京東園區(qū)重慶亞洲一號(hào)，工作人員正在分揀包裹。（攝于7月31日 本報(bào)資料圖片）記者 謝智強(qiáng) 攝/視覺(jué)重慶
“沒(méi)想到在郵政所也能辦理工商登記?！苯瞻湍蠀^(qū)李家沱街道其龍村村民彭柔云在家附近的水輪村郵政所提交材料后，只花了半個(gè)小時(shí)就拿到了開(kāi)辦餐館的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
據(jù)了解，巴南區(qū)探索的“政務(wù)+郵政”合作服務(wù)模式，下一步將在全市范圍內(nèi)推廣。根據(jù)《支持郵政快遞業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），全市將推廣“政務(wù)+郵政”合作服務(wù)模式，通過(guò)郵政網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立“政務(wù)服務(wù)廳”、“政務(wù)服務(wù)點(diǎn)”，代辦行政審批等公共服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“365天全天候，24小時(shí)不打烊”政務(wù)服務(wù)。
此外，重慶還將在完善寄遞網(wǎng)絡(luò)體系、打造“綠色郵政”、郵政與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展等方面發(fā)力，加快推進(jìn)全市郵政快遞業(yè)發(fā)展。
“政務(wù)+郵政”模式讓群眾的事就近辦、馬上辦
拿到執(zhí)照的彭柔云享受到“政郵全作”帶來(lái)的便利。“政務(wù)+郵政”服務(wù)模式是全市郵政快遞業(yè)深化“放管服”改革的組成部分，這種服務(wù)模式還將下沉到企業(yè)、園區(qū)以及鎮(zhèn)街、農(nóng)村。
“在行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)中，依然存在面寬量大、人多點(diǎn)少，企業(yè)、群眾和基層組織就近辦不便、網(wǎng)上辦不會(huì)等難題?！敝袊?guó)郵政集團(tuán)公司重慶巴南片區(qū)分公司市場(chǎng)部主任韓繼業(yè)稱(chēng)，《意見(jiàn)》的出臺(tái)為進(jìn)一步推動(dòng)“政務(wù)+郵政”指明了方向，把分布在各個(gè)商街、園區(qū)、鎮(zhèn)街、村居的郵政網(wǎng)點(diǎn)以及完備的投遞員隊(duì)伍、現(xiàn)成的郵車(chē)等資源整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦、一次辦、馬上辦”。
此外，重慶還將支持郵政綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)郵政網(wǎng)點(diǎn)疊加便民服務(wù)，開(kāi)展“警郵合作”“稅郵合作”“政郵合作”等，進(jìn)一步推廣“網(wǎng)上辦事+線(xiàn)下寄遞”模式，助力“不見(jiàn)面”審批。
完善寄遞網(wǎng)絡(luò)體系，支持“快遞出?！薄翱爝f進(jìn)村”
今年以來(lái)，重慶支持郵政企業(yè)以及國(guó)際快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可企業(yè)加快了海外業(yè)務(wù)步伐。
今年10月，重慶市盈安噠國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司以跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)直接出口的方式向重慶江北機(jī)場(chǎng)海關(guān)申報(bào)了第一批跨境包裹。該批包裹重量約為1.8噸，運(yùn)往美國(guó)洛杉磯?！斑@是重慶快遞業(yè)首批航空跨境電子商務(wù)直接出口包裹啟運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了全市‘快遞出?！娇者\(yùn)輸?shù)牧阃黄??！笔朽]政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
根據(jù)《意見(jiàn)》，重慶將繼續(xù)支持“快遞出?！狈?wù)發(fā)展。完善出海出境大通道，構(gòu)建以國(guó)際物流樞紐園區(qū)、航空物流園、公路物流基地為支撐的現(xiàn)代化物流樞紐體系，建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際物流分撥中心和國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)中心；發(fā)展跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，加快建設(shè)國(guó)際寄遞物流網(wǎng)絡(luò)；鼓勵(lì)快遞、電商企業(yè)申請(qǐng)辦理國(guó)際快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。
另一方面，重慶還將健全“快遞進(jìn)村”服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)村郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，有序分步實(shí)施“快遞進(jìn)村”。到2020年底，全市建制村快遞服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%，到2022年全市基本實(shí)現(xiàn)有條件的建制村全部通快遞。
推動(dòng)“綠色郵政”與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展
10月27日，記者在上清寺郵政支局看到一個(gè)綠色大箱子?！斑@個(gè)是‘包裝廢棄物回收箱’?！惫ぷ魅藛T黃艷介紹說(shuō)，渝中區(qū)26個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配置了包裝廢棄物回收箱?？蛻?hù)取了包裹后，廢棄的包裝紙盒可以放到回收箱里，以便于后續(xù)的回收再利用。
這是今年重慶開(kāi)展“綠色郵政快遞城市”試點(diǎn)的舉措之一，旨在推動(dòng)快件包裝減量化和循環(huán)化利用。根據(jù)《意見(jiàn)》，重慶還將在“綠色郵政快遞城市”試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和綠色發(fā)展，加快編制修訂智能信報(bào)箱、郵政快遞業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)等地方標(biāo)準(zhǔn)。
按照《意見(jiàn)》提出的要求，今年內(nèi)重慶力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)郵政快遞業(yè)“9796”工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“瘦身膠帶”封裝比例達(dá)90%，電商快件不再二次包裝率達(dá)70%，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)90%，全市新增600個(gè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)包裝廢棄物回收裝置的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)，重慶鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)使用綠色包裝，支持寄遞企業(yè)統(tǒng)籌運(yùn)用甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)和綠色遞送，加快新能源快遞車(chē)輛推廣，全面推進(jìn)節(jié)能降耗。
為促進(jìn)郵政快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展，全市還將引導(dǎo)快遞物流企業(yè)在渝建立航空貨運(yùn)集散中心，鼓勵(lì)大型電子商務(wù)、快遞等企業(yè)共建電子商務(wù)快遞物流中心，在有條件的區(qū)縣建設(shè)區(qū)域性電子商務(wù)快遞物流中心，支持區(qū)縣建設(shè)快遞物流公共配送中心和以快遞實(shí)體門(mén)店、智能快件箱等為載體的城市末端公共取送點(diǎn)。
