懷有扶貧之真心，謂之慈
4年崢嶸歲月、4年砥礪前行，2016年，在中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司淮安漣水支公司工作了30多年，即將退休的陳登華主動(dòng)請(qǐng)纓下鄉(xiāng)扶貧。作為一名黨員，陳登華積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，以打好“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)”、增進(jìn)民生福祉為己任，將滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往作為扶貧工作的追求目標(biāo)，不忘初心、牢記使命，積極投身到“啃硬骨頭”階段的脫貧攻堅(jiān)工作中去。
在駐村幫扶4年歲月中，各級(jí)黨委一直給予陳登華高度的關(guān)心與支持。從2016年的義興鎮(zhèn)苗戴村，到2018年的岔廟鎮(zhèn)百子村，陳登華將省公司黨委的使命作為工作的出發(fā)點(diǎn)，扎根基層，真抓實(shí)干。
脫貧之路任重而道遠(yuǎn)，在他看來(lái)，首先要靠黨建引領(lǐng)。他注重提升黨員修養(yǎng)，加強(qiáng)全村黨員黨性修養(yǎng)、提高黨員政治意識(shí)，使每名黨員都參與其中，不讓任何一名黨員做助村發(fā)展的局外人。
駐村不久，陳登華就發(fā)現(xiàn)村“兩委”班子脫貧信心不足，他立即召集村干部開(kāi)會(huì)。為提升組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，他帶領(lǐng)黨員干部外出學(xué)習(xí)考察，組織黨員到劉老莊八十二烈士陵園、周恩來(lái)紀(jì)念館接受紅色教育，讓他們積極參與村委工作。
與此同時(shí)，陳登華開(kāi)始走村入戶，找尋致貧原因，坐在農(nóng)家小院，談未來(lái)發(fā)展。他克服貧困戶居住分散、交通不便的困難，對(duì)村民進(jìn)行走訪、調(diào)查和座談，認(rèn)真做好每一個(gè)貧困戶的走訪記錄，詳細(xì)掌握貧困現(xiàn)狀、分析致貧原因，找出“貧根”。
扶持產(chǎn)業(yè)之精準(zhǔn)，謂之誠(chéng)
義興鎮(zhèn)苗戴村位于漣水縣最北端、位置偏僻，有426個(gè)農(nóng)戶，低收入戶79戶，貧困人口就有324人，年收入達(dá)一萬(wàn)元的家庭僅有6戶，無(wú)村辦企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，無(wú)任何集體經(jīng)濟(jì)收入，村委辦公大院破舊不堪……經(jīng)過(guò)兩年的努力，苗戴村村集體收入18萬(wàn)元、低收入戶人均收入6000元等脫貧攻堅(jiān)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)成，村里的老年保險(xiǎn)、女性安康保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)顯著提高，切實(shí)緩解了困難群眾“因病致貧、因病返貧”的局面。
扶貧先扶志，引入柳編技藝。如何帶動(dòng)村里留守老人、婦女這樣的低收入群體脫貧？陳登華苦苦思索，到處找尋適合項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)多方考察了解，他發(fā)現(xiàn)柳編項(xiàng)目非常適合，他組織專人前往山東柳編大鄉(xiāng)臨沭縣取經(jīng)學(xué)習(xí)，買(mǎi)回材料、工具，動(dòng)員村民們編織。有的村民編織幾天后產(chǎn)量減少，嘀咕不想再編了，陳登華立即上門(mén)了解情況。原來(lái)，由于新一批柳籃工藝多了一個(gè)步驟，編起來(lái)速度就慢了，再加上新工藝手藝生疏，浪費(fèi)材料不說(shuō)，還影響了產(chǎn)量。陳登華了解后立即前往山東，請(qǐng)來(lái)柳編師傅開(kāi)了兩期培訓(xùn)班，手把手教授編織技巧。78歲的苗偉豐，兒子身體不好，不能做重活，一家人收入微薄。學(xué)習(xí)了柳編后，不僅每個(gè)月增加千元的收入，還在省委駐漣幫扶工作隊(duì)開(kāi)展的柳編大賽中獲得好成績(jī)，成為柳編能手。
結(jié)合土地資源優(yōu)勢(shì)，打造“帶不走的扶貧項(xiàng)目”。陳登華帶領(lǐng)村干部到縣陳師鎮(zhèn)同心村、徐州市云龍區(qū)考察苔韭種植。經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，村干部及鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)匯總后，決定成立苔韭合作社，流轉(zhuǎn)26畝多土地種植苔韭，既為村集體創(chuàng)收，又帶動(dòng)低收入戶到合作社務(wù)工，提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。選苗、購(gòu)苗、種植，陳登華和村干部全程追蹤，那時(shí)正值酷夏，每天陳登華就戴著一頂草帽，頂著三十八九度的高溫，在苔韭地里轉(zhuǎn)悠，不到一個(gè)月整個(gè)人看起來(lái)老了十歲。苔韭項(xiàng)目的成功實(shí)施，帶動(dòng)了20多戶低收入戶就業(yè)，同時(shí)也為村集體帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。
百子村位于漣水縣岔廟鎮(zhèn)區(qū)北，全村有7個(gè)村民小組、834戶、3158人，其中低收入戶占全村總?cè)丝诒戎亓种唬司晔杖氩蛔?000元，2017年該村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入。經(jīng)過(guò)短短兩年，到2019年底，村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)38.36萬(wàn)元，全村所有建檔立卡貧困戶人均年收入超過(guò)6200元，全部脫貧摘帽。村民們說(shuō)，要感謝中國(guó)人壽實(shí)施的“靶向”扶貧“產(chǎn)業(yè)+保險(xiǎn)”新模式。百子村集體脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有賴于陳登華在后方單位的傾心幫助下為“百子村脫貧攻堅(jiān)”任務(wù)實(shí)施的4個(gè)扶貧項(xiàng)目：
一是整合幫扶資金，統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化廠房。協(xié)調(diào)整合江蘇省經(jīng)濟(jì)薄弱村扶貧資金60萬(wàn)元，市幫扶單位幫扶資金20萬(wàn)元，鎮(zhèn)政府籌集資金15萬(wàn)元，共計(jì)95萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)岔廟鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)一幢標(biāo)準(zhǔn)化廠房作為村級(jí)集體增收項(xiàng)目，每年收取廠房租金5萬(wàn)元，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，還帶動(dòng)周邊農(nóng)戶就業(yè)。
二是合理規(guī)劃后方資源，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收。江蘇國(guó)壽兩年間共拿出幫扶資金200萬(wàn)元，建設(shè)正幫生豬養(yǎng)殖基地，并返租收取租金，前十年租金為投資額的9%，后十年租金為投入金額的7%，受益租金由漣水益農(nóng)投資管理有限公司按年劃入村集體賬戶，每年可為村集體經(jīng)濟(jì)增收18萬(wàn)元。
三是組建勞務(wù)服務(wù)隊(duì)，聚焦碧根果種植項(xiàng)目。百子村地處里下河，高溫多濕，適合薄殼山核桃（碧根果）的種植，好管理，且經(jīng)濟(jì)價(jià)值高。同時(shí)，有政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、科技保障，使得農(nóng)戶受益，成為村民的“搖錢(qián)樹(shù)”，一舉推開(kāi)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大門(mén)。為打開(kāi)產(chǎn)銷的路子，陳登華協(xié)調(diào)淮安匯綠農(nóng)業(yè)科技公司出資240萬(wàn)元、市直幫扶單位幫扶資金20萬(wàn)元，又募集到扶貧資金140萬(wàn)元，共計(jì)400萬(wàn)元，合資成立淮安綠百旺農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。百子村組建勞務(wù)服務(wù)隊(duì)，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供后援服務(wù)，并優(yōu)先考慮低收入戶用工，由鎮(zhèn)政府和村委會(huì)監(jiān)督公司運(yùn)營(yíng)，增加村集體收益12萬(wàn)元，帶動(dòng)了低收入農(nóng)戶大幅增收。
四是以絲匯情，建立紡織稅收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在陳登華多方奔走協(xié)調(diào)下，2017年百子村通過(guò)招商引資引入總投資1.5億元的漣水建強(qiáng)紡織有限公司，2018年建成廠房3.2萬(wàn)平米，年產(chǎn)仿真絲5千萬(wàn)米，項(xiàng)目于2018年4月通過(guò)市縣驗(yàn)收并開(kāi)始試生產(chǎn)。受益于地方政府招商引資獎(jiǎng)勵(lì)方案，百子村一季度稅收分紅為3.36萬(wàn)元。
發(fā)揮保險(xiǎn)之價(jià)值，謂之仁
俗話說(shuō)，病來(lái)如山倒。對(duì)一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，往往一人患大病，全家都倒下，對(duì)于貧困或貧困邊緣戶而言，更是如此。江蘇國(guó)壽開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí)，把產(chǎn)業(yè)扶貧和保險(xiǎn)扶貧疊加起來(lái)，針對(duì)“因病致貧、因病返貧”的扶貧難題，創(chuàng)新保險(xiǎn)扶貧機(jī)制，精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)發(fā)力，讓貧困戶看病從此不再愁，使剛脫貧的村民不再因病返貧。
作為保險(xiǎn)戰(zhàn)線上的一名“老兵”，陳登華同志充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建低收入人群保險(xiǎn)保障體系，為困難家庭提供保險(xiǎn)保障。他動(dòng)員村里的低收入戶人員及漣水縣15個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村所有村委村干部辦理人身意外傷害保險(xiǎn)附加意外醫(yī)療保險(xiǎn)。有兩名村干部不幸遇到意外事故，獲賠保險(xiǎn)金34.2萬(wàn)元，不少意外受傷的困難群眾也獲得了相應(yīng)賠付。陳登華還引導(dǎo)鎮(zhèn)、村干部積極宣傳小額保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，針對(duì)農(nóng)民保障水平較低的現(xiàn)狀，結(jié)合典型案例宣導(dǎo)，營(yíng)造投保氛圍，擴(kuò)大承保面。在省委駐漣水縣幫扶工作隊(duì)的全力支持下，陳登華為村建檔立卡貧困戶辦理人身意外傷害保險(xiǎn)及醫(yī)療互助保險(xiǎn)。
多行濟(jì)困之實(shí)舉，謂之善
陳登華積極推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售公司與南京蔬菜公司合作，實(shí)行“公司+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”等形式，推進(jìn)消費(fèi)扶貧；組織村干部及致富帶頭人到南京農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)展2018年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)；了解到部分村民家庭情況后，展開(kāi)做實(shí)“送溫暖”項(xiàng)目，實(shí)施先天性心臟病患兒健康扶貧項(xiàng)目；他還協(xié)調(diào)省體育局為鎮(zhèn)敬老院安裝健身器材，協(xié)調(diào)省婦聯(lián)為本村建檔立卡戶贈(zèng)送“母親郵包”；改善村部辦公、衛(wèi)生室就醫(yī)條件；開(kāi)展黨建扶貧以及主題教育現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐活動(dòng)。2018-2020年，在公司連續(xù)三年為百子村投入100萬(wàn)元專項(xiàng)幫扶資金的基礎(chǔ)上，陳登華主動(dòng)推薦、協(xié)助開(kāi)展招商引資，強(qiáng)化自身“造血”功能，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
這4年，風(fēng)雨兼程，同舟共濟(jì)。陳登華表示，下一步，將在新一屆省委駐漣幫扶工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步鞏固提升脫貧成果，探索建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保低收入農(nóng)戶和省市定經(jīng)濟(jì)薄弱村持續(xù)穩(wěn)定脫貧、低收入村持續(xù)增收。
