沒(méi)有自來(lái)水、沒(méi)有室內(nèi)衛(wèi)生間、洗澡需要奔波去三十公里以外的縣城、冬天室內(nèi)僅有6攝氏度……這樣的生活在城里人看來(lái)很難熬，但焦方延卻在這里駐扎下來(lái)，決心盡綿薄之力改變這里的“苦”，讓這里的人們嘗一嘗生活的“甜”。
“70后”的焦方延是中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司黑龍江省分公司部門(mén)總經(jīng)理級(jí)干部，2017年6月他響應(yīng)省委號(hào)召，主動(dòng)請(qǐng)纓到勃利縣搶墾鄉(xiāng)福利村駐村扶貧，任駐村第一書(shū)記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，離開(kāi)年邁的父母，懷揣助力脫貧攻堅(jiān)的夢(mèng)想，開(kāi)啟了一個(gè)國(guó)壽人的真情扶貧之行。
帶隊(duì)挨家上門(mén)逐戶走訪，召開(kāi)黨員、村民代表、貧困戶座談會(huì)，摸索排查貧困情況、致貧原因，與村民深入交流，找他隨叫隨到熱情接待，遇到麻煩不回避，處理問(wèn)題不過(guò)夜，焦方延用真心真情贏得了群眾信任，也收獲了自己的第二故鄉(xiāng)。
三年時(shí)間里他帶著扶貧隊(duì)全情投入脫貧攻堅(jiān)，發(fā)展切實(shí)可行的脫貧產(chǎn)業(yè)，讓126戶249人全部脫貧出列；整頓渙散的黨支部，恢復(fù)黨支部“三會(huì)一課”組織生活；投資基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，改變村容村貌，提升村民生活水平，工作隊(duì)的幾位國(guó)壽扶貧人已經(jīng)成為福利村人人認(rèn)可的貼心人。
少走彎路，依靠黨建抓扶貧
福利村隸屬于勃利縣搶墾鄉(xiāng)，村內(nèi)常住人口312戶1120人，2014年被評(píng)定為省級(jí)貧困村。工作隊(duì)進(jìn)駐福利村時(shí)，村內(nèi)共有貧困戶126戶249人。
村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，村民收入主要依靠玉米種植及牛、羊、豬等牲畜養(yǎng)殖，村內(nèi)除了僅有的五個(gè)小賣店外沒(méi)有任何其他經(jīng)濟(jì)體，村集體更是一窮二白，沒(méi)有任何收入。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相當(dāng)薄弱，排水溝渠經(jīng)常堵塞、垃圾無(wú)處傾倒迎風(fēng)飛舞、文化廣場(chǎng)設(shè)施破舊不堪，整個(gè)村內(nèi)沒(méi)有一盞路燈，晚上一片漆黑。
初期，焦方延把思路放在盡快發(fā)展產(chǎn)業(yè)、快速賺錢(qián)脫貧上，進(jìn)行了不少產(chǎn)業(yè)調(diào)研，帶領(lǐng)工作隊(duì)隊(duì)員先后考察了光伏電站、生豬養(yǎng)殖、刺五加種植、木耳大棚種植等，但經(jīng)細(xì)致調(diào)研后發(fā)現(xiàn)均無(wú)法順利落地。
在不斷反思中焦方延發(fā)現(xiàn)，福利村貧困人口多，最大的問(wèn)題還是在于人、在于村基層組織和黨員的作用。面對(duì)這樣的村風(fēng)民風(fēng)，焦方延決定從隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)入手，改變環(huán)境，進(jìn)而改變民心、凝聚民心。
他用一個(gè)月的時(shí)間走訪村黨支部所有黨員，包括在縣城居住的老黨員，了解他們的生活情況及思想狀況，組織了“七一黨建活動(dòng)”“第一書(shū)記上黨課”“走訪貧困黨員送溫暖”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和吸引力，充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)和村支部服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
2018年1月，他組織村兩委換屆選舉，新的村“兩委”班子，平均年齡降低了15歲，有干勁、有沖勁，培養(yǎng)35歲以下年輕黨員9名，打造出了一支有戰(zhàn)斗力、有號(hào)召力、有凝聚力的村領(lǐng)導(dǎo)班子及黨支部。
如今福利村黨支部的“三會(huì)一課”制度得到貫徹，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化得到落實(shí)，黨員積極投身到村屯建設(shè)發(fā)展中，在春季防火、垃圾清運(yùn)、溝渠治理工作中都能看到黨員沖鋒在先的身影。
基礎(chǔ)建設(shè)，點(diǎn)亮脫貧精神希望
扶貧工作隊(duì)首先全力改造基礎(chǔ)設(shè)施，打開(kāi)脫貧攻堅(jiān)突破口，在中國(guó)人壽黑龍江省公司的支持下先后進(jìn)行了“亮化工程”“垃圾清運(yùn)”“路邊溝改造”三個(gè)項(xiàng)目，解決了村民多年來(lái)急盼的夜晚出行難、垃圾傾倒難、內(nèi)澇嚴(yán)重等問(wèn)題。
2017年，為福利村安裝太陽(yáng)能路燈，2018年，配置垃圾桶、垃圾清運(yùn)車、挖掘機(jī)，2019-2020年，為福利村改造了排水溝，三個(gè)項(xiàng)目捐贈(zèng)總價(jià)值155.11萬(wàn)元。福利村成為了勃利縣唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)路燈全覆蓋、垃圾清理全覆蓋的的村屯。夜幕降臨，當(dāng)一盞盞路燈靜靜亮起，照亮的不僅僅是光明潔凈的路，也是許多村民的心。
焦方延以“綠、亮、凈、美”為核心打造宜居新村，累計(jì)向地方政府協(xié)調(diào)幫扶資金1313.66萬(wàn)元，全部用于福利村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2017年，福利村進(jìn)行了自來(lái)水管網(wǎng)改造工程,改造主管道及分支管道共計(jì)9360延米。2018年，進(jìn)行了千億斤糧食田間路整修工程,修建村北、村東石砌排水渠1900延米，新建田間路橋涵14座，修繕田間路6000米，植樹(shù)造林50000余株，還擴(kuò)建了文化活動(dòng)廣場(chǎng)2000平，新建黨員活動(dòng)站、代辦協(xié)辦工作站300平。2019年，全村基本實(shí)現(xiàn)路面硬化，33戶危房改造完畢。
貧困戶徐文富以前在家辦了個(gè)“麻將點(diǎn)”，焦方延多次入戶走訪勸阻，但效果不佳。有了文化活動(dòng)廣場(chǎng)后，焦方延知道徐文富會(huì)跳廣場(chǎng)舞，就鼓勵(lì)他當(dāng)活動(dòng)隊(duì)長(zhǎng)、教村民跳廣場(chǎng)舞。這下徐文富對(duì)麻將點(diǎn)也沒(méi)興趣了，每天琢磨研究新的廣場(chǎng)舞，組織大家跳舞鍛煉，村民們也有了強(qiáng)身健體的新愛(ài)好。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，保險(xiǎn)助力脫貧
貧困戶“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出”是工作隊(duì)的重要工作之一，要“精準(zhǔn)”就要實(shí)際調(diào)查。走訪貧困戶家庭，宣傳落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)脫貧政策，了解貧困戶實(shí)際生活情況和遇到的困難，從貧困戶的困難入手尋找脫貧方式。
經(jīng)過(guò)調(diào)查，工作隊(duì)發(fā)現(xiàn)福利村因病致貧人數(shù)為189人，因殘致貧人數(shù)為54人，分別占貧困戶總?cè)丝诘?5.9%和21.69%。在現(xiàn)有的醫(yī)療保障政策下，所有貧困戶均享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但缺少意外傷害醫(yī)療保障。
因此，工作隊(duì)以“遠(yuǎn)離貧困，從一份保障開(kāi)始”為工作思路，發(fā)揮壽險(xiǎn)在家庭中的安全網(wǎng)的作用，積極溝通協(xié)調(diào)，中國(guó)人壽黑龍江省分公司每年出資5萬(wàn)元為全體村民購(gòu)買(mǎi)了《農(nóng)村小額人身意外傷害保險(xiǎn)》，通過(guò)自身行業(yè)優(yōu)勢(shì)為村民提供意外傷害醫(yī)療保障，降低因意外傷害致貧的幾率。在工作隊(duì)的積極協(xié)調(diào)下，勃利縣所有貧困戶的意外傷害保險(xiǎn)均由中國(guó)人壽承保。同時(shí)，為降低因病致貧、因病返貧的幾率，工作隊(duì)與勃利縣委、縣政府溝通，政府為全縣農(nóng)民投保了大病補(bǔ)充保險(xiǎn)。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造造血功能
民風(fēng)好轉(zhuǎn)了，村民勁頭足了，該主抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的造血功能了。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，焦方延摸索出一條符合福利村村情民意的發(fā)展道路，即以壯大村集體經(jīng)濟(jì)為主，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，可以與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
例如“異地置業(yè)”項(xiàng)目, 使用省扶貧資金98.6萬(wàn)元，在勃利縣內(nèi)購(gòu)置商服樓156.15平方米, 為村集體增加了經(jīng)濟(jì)收益。還有“大型農(nóng)機(jī)租賃”項(xiàng)目，為村購(gòu)置兩臺(tái)大型拖拉機(jī)、農(nóng)械具五鏵犁、重耙、聯(lián)合整地機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)等，目前已獲得政府農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼40余萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年收益12萬(wàn)元左右。
在扶貧工作隊(duì)的不斷努力下，2017年為貧困戶每戶提供1000元小項(xiàng)目啟動(dòng)資金，2018年為特殊困難戶每戶提供500元小項(xiàng)目啟動(dòng)資金，項(xiàng)目以庭院經(jīng)濟(jì)為輔助，貧困戶參與度100%。
脫貧致富也需要“帶頭人”，村兩委換屆后，新上任的村主任許連杰35歲，年經(jīng)有干勁，頭腦靈活，是共同致富的“領(lǐng)頭雁”。焦方延主動(dòng)與他溝通，幫他籌措資金、選址、跑手續(xù)，建成了日烘干能力300噸的玉米烘干塔，目前烘干塔項(xiàng)目效益良好，不僅起到了致富示范作用，還解決了五名貧困戶的就業(yè)問(wèn)題，解決了貧困戶200萬(wàn)斤玉米含水率高銷售難的問(wèn)題。
2018年末，福利村不僅整村脫貧，更實(shí)現(xiàn)了 “綠、亮、凈、美”，村民都說(shuō)：“現(xiàn)在咱村比城里也不差啥了。”
抗擊新冠，扶貧隊(duì)成“戰(zhàn)疫”隊(duì)
2020年春節(jié)期間，全國(guó)多地陸續(xù)發(fā)生新冠肺炎疫情，大年初三，焦方延得知搶墾鄉(xiāng)福利村有5名武漢疫區(qū)返鄉(xiāng)打工人員，立即與工作隊(duì)員驅(qū)車380多公里緊急返村參與疫情防控工作。返村路上焦方延對(duì)工作隊(duì)員說(shuō)：“咱村疫情防控工作很緊急、很危險(xiǎn)，但咱仨是共產(chǎn)黨員，也是公司派駐的‘尖兵’，疫情期間保障全體村民生命健康是責(zé)任也是義務(wù)?！?/p>
焦方延與村兩委迅速組織成立疫情防控“黨員突擊隊(duì)”，全村全覆蓋排查，安排5名武漢疫區(qū)返鄉(xiāng)人員以及和他們有過(guò)接觸的10名村民進(jìn)行“自我隔離”，封閉三條出村道路，設(shè)立“勸返點(diǎn)”，切斷病毒傳播途徑，通過(guò)村內(nèi)“大喇叭”、微信群、新冠病毒排查車等多種方式不間斷做好輿論宣傳，解除村民恐慌情緒，引導(dǎo)村民盡量減少外出，不串門(mén)、不集會(huì)、不聚餐，不信謠、不傳謠，理性應(yīng)對(duì)疫情。夜間，扶貧工作隊(duì)輪流在崗值守，暢通信息報(bào)送渠道，在最危急的時(shí)刻全力守護(hù)村子村民的安全。
疫情發(fā)生至今，焦方延僅兩次回家取換季衣物，最長(zhǎng)連續(xù)60天奮戰(zhàn)在防疫崗位上。截止目前，福利村民無(wú)一人感染新冠肺炎。
如今，村內(nèi)能喝上放心水，所有村民都住上了安全房，老人們有地方跳廣場(chǎng)舞，孩子們有地方打球運(yùn)動(dòng)……這些惠民工程大大提高了村民生活質(zhì)量，也提升了基層黨組織的凝聚力。五保戶徐文富老人從破舊的泥草房搬進(jìn)嶄新的彩鋼房時(shí)，不停的感謝黨、感謝政府、感謝工作隊(duì)，他臉上的笑容如此幸福和真實(shí)，讓焦方延覺(jué)得付出的一切都值得。
