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重慶銀監(jiān)局出臺(tái)降低企業(yè)融資成本“十條意見(jiàn)”

為深入貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本的精神,根據(jù)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、重慶市政府相關(guān)要求,重慶銀監(jiān)局近期出臺(tái)了降低企業(yè)融資成本“十條意見(jiàn)”,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化普惠金融服務(wù)。

一、切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》和原銀監(jiān)會(huì)“七不準(zhǔn)、四公開(kāi)”規(guī)定、小微企業(yè)“兩禁兩限”要求。銀行貸款在充分反映資金成本、風(fēng)險(xiǎn)成本和管理成本的基礎(chǔ)上,不得以額外收費(fèi)將經(jīng)營(yíng)成本轉(zhuǎn)嫁給企業(yè),不得附加不合理?xiàng)l件,不得在貸款業(yè)務(wù)中混淆資金價(jià)格和服務(wù)價(jià)格,對(duì)未提供實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的項(xiàng)目不得收費(fèi)。

二、持續(xù)推進(jìn)收費(fèi)公示。銀行服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格要在官方網(wǎng)站或營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行公示,鼓勵(lì)在重慶市人民政府公眾信息網(wǎng)上公示。銀行要定期評(píng)估收費(fèi)項(xiàng)目和定價(jià)水平的合理性,取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目,不得分解設(shè)置和重復(fù)收費(fèi)。

三、實(shí)行差別化利率定價(jià)機(jī)制。對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、發(fā)展前景好、產(chǎn)品適銷(xiāo)對(duì)路的小微企業(yè)和高科技企業(yè)給予優(yōu)惠利率支持。提高對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度,對(duì)擔(dān)保公司承擔(dān)代償風(fēng)險(xiǎn)的小微企業(yè)和“三農(nóng)”貸款,按照國(guó)家政策導(dǎo)向采取適當(dāng)?shù)睦蕛?yōu)惠措施。

四、有效縮減企業(yè)融資鏈條。對(duì)通過(guò)理財(cái)、信托、券商、基金等資管產(chǎn)品或委托貸款等業(yè)務(wù)對(duì)接的企業(yè)融資需求,應(yīng)嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《商業(yè)銀行委托貸款管理辦法》等要求,梳理存量業(yè)務(wù)情況,制定整改方案。仍需通過(guò)資管產(chǎn)品對(duì)接的,應(yīng)按照相關(guān)要求不得違規(guī)開(kāi)展多層嵌套和通道業(yè)務(wù),有效降低企業(yè)融資成本。

五、優(yōu)化續(xù)貸產(chǎn)品管理。加強(qiáng)續(xù)貸產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用,支持正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)融資周轉(zhuǎn)“無(wú)縫對(duì)接”,積極推廣無(wú)還本續(xù)貸、循環(huán)貸款、年審制貸款、分期還本付息等減輕還款壓力的貸款產(chǎn)品。對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、發(fā)展前景好、產(chǎn)品適銷(xiāo)對(duì)路但暫時(shí)經(jīng)營(yíng)有困難的中小微企業(yè),不得隨意斷貸和抽貸。

六、加大創(chuàng)新支持力度。在風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下,逐步擴(kuò)大企業(yè)采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、倉(cāng)單、商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)、商業(yè)信用保險(xiǎn)單、應(yīng)收賬款、動(dòng)產(chǎn)等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款、鐵路提單國(guó)際信用證、知識(shí)價(jià)值信用貸款等試點(diǎn)工作。

七、規(guī)范與第三方機(jī)構(gòu)的合作。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得接受無(wú)擔(dān)保資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)提供增信服務(wù)以及兜底承諾等變相增信服務(wù),第三方合作機(jī)構(gòu)不得以助貸、聯(lián)合貸款或與貸款捆綁等方式直接向借款人收取息費(fèi)。銀行要配合有關(guān)部門(mén)做好清理?yè)?dān)保、評(píng)估、登記、審計(jì)、保險(xiǎn)等中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的工作。銀行不得以任何形式為無(wú)放貸業(yè)務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供資金發(fā)放貸款,不得與無(wú)放貸資質(zhì)的機(jī)構(gòu)共同出資發(fā)放貸款。

八、用好用足涉企優(yōu)惠政策。與政府有關(guān)部門(mén)在信息平臺(tái)建設(shè)、失信懲戒、優(yōu)惠政策、貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和損失補(bǔ)償?shù)确矫婕訌?qiáng)合作。繼續(xù)深化“銀稅互動(dòng)”,推進(jìn)“銀商合作”。用好用足財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠、資金支持、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)扶持政策。充分運(yùn)用單戶(hù)授信500萬(wàn)元以下(含)的定向降準(zhǔn)和單戶(hù)授信總額100萬(wàn)元以下(含)的貸款利息免征增值稅等扶持政策。 ????

九、加強(qiáng)從業(yè)人員管理。結(jié)合亂象整治工作,銀行要督促各級(jí)管理層和員工深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于切實(shí)降低企業(yè)成本的精神實(shí)質(zhì),有效防范和約束從業(yè)人員與企業(yè)勾結(jié)騙取授信、向企業(yè)索取貸款好處費(fèi)、與中介機(jī)構(gòu)不當(dāng)合作等違規(guī)行為,加大懲處力度,促進(jìn)服務(wù)效率提升。

十、強(qiáng)化監(jiān)管考評(píng)督導(dǎo)。監(jiān)管部門(mén)將通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談?wù){(diào)研、信訪投訴等渠道,對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)降低企業(yè)融資成本、改進(jìn)金融服務(wù)的質(zhì)效進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)涉企金融服務(wù)工作的督導(dǎo),并將相關(guān)工作成效、金融服務(wù)和投訴等情況納入監(jiān)管考評(píng),作為監(jiān)管評(píng)級(jí)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)管問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為采取通報(bào)、約談、行政處罰等措施嚴(yán)肅追責(zé),從重從嚴(yán)處理。

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