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赤道原則進(jìn)入中國十年 興業(yè)銀行“點綠成金”

2018年10月31日,中國首家赤道銀行興業(yè)銀行迎來了采納《赤道原則》十周年,并且作為新興市場國家的代表之一,參與到赤道原則——這一全球金融企業(yè)社會責(zé)任自律規(guī)范的新一輪修訂中,為即將于明年發(fā)布的第四版赤道原則貢獻(xiàn)著“中國智慧”。

作為國際項目融資領(lǐng)域環(huán)境與社會風(fēng)險管理的“黃金準(zhǔn)則”,赤道原則自2003年誕生,迄今已被包括花旗、匯豐、巴克萊銀行等在內(nèi)的全球94家金融機(jī)構(gòu)采納,業(yè)務(wù)覆蓋世界100多個國家和地區(qū),遵循赤道原則的項目融資額已占全球新興市場國家項目融資總額的70%。

在中國大陸,作為“開先河者”,興業(yè)銀行采納赤道原則以來的數(shù)據(jù)同樣可觀。截至2018年9月,該行已累計對1048筆項目開展赤道原則適用性判斷,其中,適用赤道原則項目共計376筆,所涉項目總投資為15782.46億元,為生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)源源不斷注入“清泉”。?

十年來,通過遵循“赤道原則”,興業(yè)銀行也走出了一條“點綠成金”的差異化可持續(xù)發(fā)展路徑,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會效益的同輝,穩(wěn)居全球銀行30強(qiáng),令外界側(cè)目。

先變先行

“赤道原則”誕生于2003年,是由世界主要金融機(jī)構(gòu)根據(jù)世界銀行和國際金融公司(IFC)的政策指南建立的旨在判斷、評估和管理貸款項目中的環(huán)境與社會風(fēng)險的黃金準(zhǔn)則。15年來,在全球項目融資市場中,赤道原則項目從最初不到三分之一的市場份額增長到超過50%,甚至占據(jù)了新興市場項目融資70%以上的市場份額。

興業(yè)銀行的赤道原則實踐之路亦緣起于2003年,當(dāng)時以引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者為契機(jī),充分借鑒戰(zhàn)略投資者之一的國際金融公司(IFC)先進(jìn)的管理理念和實踐經(jīng)驗,在踐行可持續(xù)金融領(lǐng)域進(jìn)行了多項重要嘗試:2006年,與IFC在北京簽訂了首期能效融資合作協(xié)議,成為國內(nèi)首家推出能效貸款的銀行;2007年,簽署聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署金融行動倡議,堅定了該行可持續(xù)發(fā)展的決心。

然而,銀行采納赤道原則,彼時國內(nèi)并無先例,且赤道原則要求銀行和融資企業(yè)均須履行原則規(guī)定的環(huán)境與社會責(zé)任條款,看似“捆綁”了銀行拓展業(yè)務(wù)的手腳,能否在國內(nèi)落地生根、開花結(jié)果,當(dāng)時一些金融機(jī)構(gòu)及興業(yè)銀行內(nèi)部均有疑問。

“在中國首家對外承諾采納赤道原則,對興業(yè)銀行而言,不是沒有壓力。但壓力往往也是動力,興業(yè)銀行首先要改變自己?!泵媾R新的考驗,興業(yè)銀行董事長高建平如是說。

于是,該行委派法律與合規(guī)部總經(jīng)理華兵帶隊與國家環(huán)保部、銀監(jiān)會、國家開發(fā)銀行、工商銀行、中國進(jìn)出口銀行、美國花旗銀行、美國環(huán)保部等國內(nèi)外機(jī)構(gòu)開展廣泛交流,進(jìn)行可行性調(diào)研。而打開理解之門,源于一次機(jī)緣巧合的訪問。

當(dāng)年興業(yè)銀行參加了一個由國家環(huán)保部、財政部、人民銀行和銀監(jiān)會共同組織的中國綠色信貸代表團(tuán),前往美國財政部、環(huán)保署、世界銀行、國際金融公司等機(jī)構(gòu)進(jìn)行訪問交流,期間華兵接觸到了美國“超級基金法案”。該法案規(guī)定,環(huán)保署有權(quán)對污染企業(yè)及項目包括銀行在內(nèi)的所有關(guān)聯(lián)人進(jìn)行無限追責(zé),除非銀行能夠證明存在不可抗力、戰(zhàn)爭或者自身為企業(yè)提供融資的行為與污染結(jié)果沒有關(guān)聯(lián),否則就須對企業(yè)污染行為承擔(dān)連帶責(zé)任。

而赤道原則正是一套體系化、可操作、可嵌入現(xiàn)有信貸流程的先進(jìn)的管理理念和工具,可以有效地降低金融機(jī)構(gòu)在項目融資過程的環(huán)境與社會風(fēng)險。一語驚醒夢中人,華兵認(rèn)識到銀行在對環(huán)境和社會負(fù)責(zé)任的同時,運用妥善專業(yè)的管理同樣可獲得良性商業(yè)回報,這讓該行論證和探索赤道原則可行性的工作獲得實質(zhì)性進(jìn)展。

2008年10月31日,經(jīng)過深思熟慮,出于業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型、履行社會責(zé)任、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等多維度慎重考慮,興業(yè)銀行正式宣布采納“赤道原則”,成為中國首家赤道銀行,在綠色、可持續(xù)發(fā)展上邁出了重要一步。

鳳凰涅

實踐與時間證明,實現(xiàn)赤道原則本土化的過程,也是興業(yè)銀行 “鳳凰涅槃”的過程。

在長達(dá)一年的采納過渡期里,興業(yè)銀行分別從公司治理、制度建設(shè)、能力建設(shè)、項目審查、客戶意識培養(yǎng)以及交流合作等六個方面全面構(gòu)建了赤道原則管理體系,并完成與核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合。通過全行范圍的項目融資調(diào)研、十大核心客戶的圍爐對話、將赤道原則通俗化后印發(fā)全行的“綠寶書”、每個項目現(xiàn)場的客戶溝通及近百場專業(yè)培訓(xùn)和宣貫,該行終于收獲內(nèi)部支持、監(jiān)管肯定、客戶理解和公眾認(rèn)同。2008年6月,興業(yè)銀行董事會全票通過該行采納赤道原則的議案。

十年來,興業(yè)銀行共舉辦赤道原則、環(huán)境與社會風(fēng)險管理相關(guān)培訓(xùn)400余場,參加培訓(xùn)員工近5萬人次。十年執(zhí)著追求,集腋成裘、積沙成塔,相較于傳統(tǒng)的環(huán)境與社會風(fēng)險管理方法,興業(yè)銀行通過運用赤道原則的理念和方法,全面重構(gòu)環(huán)境與社會風(fēng)險管理制度體系并改造業(yè)務(wù)流程,提升了管理的體系化、專業(yè)化和可操作性,形成了相配套的經(jīng)營模式和業(yè)務(wù)流程。

更重要的是,基于實施赤道原則所產(chǎn)生的內(nèi)生動力,逐步推動實現(xiàn)了該行在可持續(xù)發(fā)展理念上的革新:該行的“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略和“寓義于利”社會責(zé)任實踐模式通過將社會責(zé)任與銀行自身業(yè)務(wù)相結(jié)合,落實到產(chǎn)品創(chuàng)新、信貸投向、同業(yè)合作等經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,公司治理理念實現(xiàn)三級演進(jìn)與飛躍:從股東利益至上到兼顧利益相關(guān)者,再到倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展。

攜伴遠(yuǎn)行

作為項目環(huán)境與社會風(fēng)險管理的國際標(biāo)準(zhǔn)與黃金工具,赤道原則在興業(yè)銀行攜手企業(yè)客戶完成環(huán)境融資項目中作用凸顯。

相比傳統(tǒng)的環(huán)境評估與管理模式,赤道原則更強(qiáng)調(diào)過程化的項目全生命周期管理,其體系化的評估模式成為現(xiàn)行環(huán)境影響評估方式的重要補(bǔ)充。

作為赤道銀行,興業(yè)銀行不僅為企業(yè)提供資金供給,更重要的是,能夠關(guān)注到項目存在的環(huán)境與社會風(fēng)險管理的問題,堅持“以人為本、和諧發(fā)展”的綠色經(jīng)營理念,實現(xiàn)銀企共贏。

以福建南安高崳山風(fēng)電場項目為例——面對興業(yè)銀行提出的赤道原則環(huán)境與社會風(fēng)險管理要求,項目企業(yè)的第一反應(yīng)是疑惑不解,認(rèn)為風(fēng)電項目是環(huán)境友好產(chǎn)業(yè),不存在環(huán)境風(fēng)險。對此,興業(yè)銀行專業(yè)人員圍繞赤道原則在國內(nèi)外銀行業(yè)應(yīng)用的成功案例、赤道原則對項目環(huán)境與社會績效的提升等內(nèi)容,與企業(yè)深入溝通,逐漸幫助企業(yè)走出困惑。“在聽興業(yè)銀行業(yè)務(wù)辦理人員講解完赤道原則后,有一種恍然大悟的感覺?!备=习哺邖I斤L(fēng)電有限公司董事長段國鋒表示,“就傳統(tǒng)的三廢而言,風(fēng)電項目雖然產(chǎn)生的比較少,甚至不產(chǎn)生,但是風(fēng)電項目選址非常重要,特別是距離居民區(qū)近的話,對社區(qū)產(chǎn)生的影響還是巨大的,尤其是噪聲對居民區(qū)的影響;其次是項目建設(shè)過程中,人員安全問題、水土保持、生態(tài)保護(hù)等問題都需要重視與解決?!庇纱耍d業(yè)銀行提出 20條行動計劃,覆蓋節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)保護(hù)、水土保持等多方面,幫助該企業(yè)提高了項目的綜治能力,降低了環(huán)境與社會風(fēng)險,得到企業(yè)由衷點贊。

圍繞我國實體經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展需求,興業(yè)銀行現(xiàn)已形成了涵蓋綠色信貸、綠色信托、綠色租賃、綠色基金等在內(nèi)的集團(tuán)化綠色金融產(chǎn)品服務(wù)體系,多年來創(chuàng)新層出不窮:全國首筆落地的排污權(quán)抵押貸款、首筆碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款、首張以低碳為主題的信用卡、首筆綠色信貸資產(chǎn)支持證券、首支綠色金融債、首期興業(yè)綠色景氣指數(shù)(GPI)……

截至2018年9月末,興業(yè)銀行已累計為16435家企業(yè)提供綠色金融融資16450億元,可實現(xiàn)在我國境內(nèi)每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2959萬噸,年減排二氧化碳8399.31萬噸,年節(jié)水量40922.72萬噸。

十年荏苒,赤道原則不再是拓展業(yè)務(wù)的束縛,而是興業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展的切入點和創(chuàng)造差異化優(yōu)勢、開辟業(yè)務(wù)“藍(lán)海”、提升客戶服務(wù)能力的有力工具,成功實現(xiàn)了由“綠”到“金”,不斷增強(qiáng)支持實體的能效。

與此同時,興業(yè)銀行從開發(fā)單一綠色金融產(chǎn)品到建成集團(tuán)化的綠色金融產(chǎn)品體系,從綠色銀行成長為綜合化的綠色金融集團(tuán),成為生動的綠色金融體系建設(shè)實踐“樣本”。

?善道廣布

實踐出真知,善道宜廣布。

布道不僅面向企業(yè)客戶,也面向銀行同業(yè)。國內(nèi)某項目公司“聚酰胺一體化項目”屬于興業(yè)銀行某分行認(rèn)定的A類赤道原則融資項目,采用銀團(tuán)貸款模式,牽頭行為其他銀行。興業(yè)銀行主辦分行專門組織團(tuán)隊向銀團(tuán)成員宣講赤道原則,特別指出,由于項目建設(shè)過程中涉及土地征收使用、環(huán)評審批、排污許可、取水許可、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、職業(yè)病防范等事項歸口于不同的政府職能部門管理,評價體系各不相同,辦理進(jìn)度前后不一,而赤道原則環(huán)境與社會風(fēng)險評價的績效標(biāo)準(zhǔn)則能夠很好地覆蓋上述各項評估工作,完整、體系地描繪了各項評估工作的法律法規(guī)依據(jù)、進(jìn)展?fàn)顩r、存在問題、目標(biāo)時間,不僅有利于企業(yè)綜合評估項目風(fēng)險,更有助于所有銀團(tuán)成員統(tǒng)籌項目風(fēng)險管理,有效降低銀團(tuán)貸款信用風(fēng)險。

經(jīng)過磋商,各銀團(tuán)成員接受了興業(yè)銀行的建議,一致同意將赤道原則的約束條款寫入銀團(tuán)貸款合同,該項目也因此成為其他銀團(tuán)成員銀行首筆適用赤道原則的融資項目。

為進(jìn)一步推廣赤道原則先進(jìn)理念,深化金融行業(yè)綠色金融的理論研究水平。2017年末,興業(yè)銀行結(jié)合十年的理論探索與實踐經(jīng)驗,編寫出版了專著《從綠到金:基于赤道原則的銀行可持續(xù)發(fā)展實證研究》,以數(shù)據(jù)模型和典型案例論證了赤道原則對于銀行可持續(xù)發(fā)展的正向促進(jìn)作用,拓展了該領(lǐng)域的前沿研究。

多年來,興業(yè)銀行不僅積極參與國內(nèi)綠色信貸統(tǒng)計、綠色信貸評價實施方案、能效貸款指引、綠色金融債等多項綠色信貸制度政策制定,還與九江銀行、安吉農(nóng)商行、湖州銀行等簽署綠色金融同業(yè)合作協(xié)議,通過綠色金融技術(shù)與經(jīng)驗“輸出”,為我國綠色金融體系建設(shè)和綠色金融更好更快發(fā)展提供“融智”支持。如今領(lǐng)跑者不再孤獨,繼興業(yè)銀行之后,江蘇銀行已于2017年宣布采納赤道原則,湖州銀行2018年啟動申請采納赤道原則。

同時,作為中國首家赤道銀行,該行積極參加新版赤道原則、IFC《績效標(biāo)準(zhǔn)》等國際銀行業(yè)準(zhǔn)則的審查修訂工作,持續(xù)在國際綠色金融舞臺上發(fā)出中國銀行業(yè)的聲音,并走出國門“布道”,足跡涉及越南、泰國、蒙古等新興市場國家,與多國銀行同業(yè)分享經(jīng)驗、交流心得,建立了持續(xù)、深入的良性互動,共同為推進(jìn)全球綠色、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)綿力。?

踐行赤道原則十年,興業(yè)銀行屢獲榮光,連續(xù)八年榮獲中國銀行業(yè)社會責(zé)任獎項,連續(xù)八年入選“恒生可持續(xù)發(fā)展企業(yè)指數(shù)系列”成分股,獲評世界自然基金會(WWF)“年度優(yōu)秀自然保護(hù)支持者”,并獲英國《金融時報》(FT)和國際金融公司(IFC)聯(lián)合頒發(fā)的“年度亞洲可持續(xù)銀行金獎”及第五屆世界環(huán)保大會“碳金社會公民獎”等殊榮。

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