12月2日，由重慶市教育委員會(huì)、重慶市科學(xué)技術(shù)局、重慶市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)指導(dǎo)，中國(guó)工程科技發(fā)展戰(zhàn)略重慶研究院、重慶市教育發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)、重慶第二師范學(xué)院共同主辦的唱好“雙城記”，融匯“教科人”：2023首屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育科技人才融匯發(fā)展論壇舉行。
重慶市委教育工委書記、市教委主任劉宴兵講話。周濤 攝
重慶市委教育工委書記、市教委主任劉宴兵表示，本次論壇以“唱好‘雙城記’，融匯‘教科人’”為主題，契合國(guó)家戰(zhàn)略和全市部署安排，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。黨的二十大報(bào)告指出，“教育、科技、人才”是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。重慶把建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈作為“一號(hào)工程”，當(dāng)前成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略正向縱深推進(jìn)，需要我們積極探索成渝兩地教育、科技、人才協(xié)同發(fā)展的路徑，提高在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中的貢獻(xiàn)力和支撐度。
劉宴兵從三個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)闡釋和深入解讀——
第一個(gè)方面：對(duì)教育、科技、人才融合發(fā)展的三點(diǎn)認(rèn)識(shí)
“教育、科技、人才”是驅(qū)動(dòng)知識(shí)和創(chuàng)新的三駕馬車，三者有著天然的、密切的、內(nèi)在的、本質(zhì)的邏輯關(guān)系，既辯證統(tǒng)一、又一體相承，教育是基礎(chǔ)、科技是關(guān)鍵、人才是根本，其中我認(rèn)為教育是影響發(fā)展最持久、最深厚、最磅礴的力量，而人才作為第一資源是可以和其他資本資源、礦產(chǎn)資源不同，是可以反復(fù)開(kāi)采的，所以教育是開(kāi)采人才智力很重要的途徑手段。教育是基礎(chǔ)、科技是關(guān)鍵、人才是根本，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程中需要我們深刻把握科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的三大戰(zhàn)略有效聯(lián)動(dòng)的時(shí)代定位、內(nèi)在邏輯和神圣的使命，為高質(zhì)量推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化匯聚源源不斷的智慧和力量。
第一，教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展是將黨中央統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略部署。當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生的深刻復(fù)雜變化，人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，教育作為中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)性工程，科技作為影響世界發(fā)展格局和競(jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵變量，其特征和作用更加明顯，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)教育的需要、對(duì)科學(xué)技術(shù)和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時(shí)候都更為迫切，新時(shí)代對(duì)教育、科技、人才提出了更高的要求。
第二，教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求。黨的二十大報(bào)告指出，黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新任務(wù)。教育、科技、人才融合推動(dòng)發(fā)展是必經(jīng)之路、必然要求，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的教育體系，加快實(shí)現(xiàn)高水平的科技自立自強(qiáng)，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，充分發(fā)揮教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)支撐引領(lǐng)現(xiàn)代化的核心功能和突出優(yōu)勢(shì)。
第三，教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展是新征程推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。隨著世界新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命加速演進(jìn)和拓展，基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域相繼突破，顛覆性創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要科技創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域、新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。新時(shí)代新征程“教育、科技、人才”越來(lái)越成為支撐高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和資源的持續(xù)動(dòng)力。需要我們進(jìn)一步發(fā)揮好三者之間的有機(jī)聯(lián)系，在推動(dòng)互為因果、互為支撐、互為促進(jìn)中尋求最大變量，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。此次論壇聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育、科技、人才融匯發(fā)展，選題好、強(qiáng)聚焦，既緊扣中央要求，又切合成渝地區(qū)教育實(shí)際，正當(dāng)其時(shí)、恰逢其勢(shì)。
第二個(gè)方面：重慶推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“教育、科技、人才”融合發(fā)展的三個(gè)實(shí)踐
近年來(lái)，全市教育系統(tǒng)搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，落實(shí)好市委“一號(hào)工程”的部署要求，全力推動(dòng)兩地教育資源的共享共建，統(tǒng)籌推進(jìn)“教育、科技、人才”一體化發(fā)展，主要在三個(gè)方面進(jìn)行了實(shí)踐探索：
一是協(xié)作機(jī)制更加完善。進(jìn)一步深化兩地教育領(lǐng)域協(xié)同和全方位合作。組織召開(kāi)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育協(xié)同發(fā)展第五次聯(lián)席會(huì)議，共同繪制路線圖、共同制定時(shí)間表、共同按下快進(jìn)鍵。成立學(xué)前教育發(fā)展共同體，引領(lǐng)帶動(dòng)市區(qū)級(jí)教研員、一線教師千余人。將西部職教基地納入教育部和重慶共建的文件內(nèi)容，成立成渝兩地職教基地聯(lián)席會(huì)制度。組建西南地區(qū)高校外語(yǔ)教師發(fā)展聯(lián)盟，20余所川渝高校加入聯(lián)盟，全面發(fā)展兩地教育資源多層次共建共享，為人才培養(yǎng)提供了動(dòng)力源。
二是平臺(tái)支撐更加有力。強(qiáng)化成渝兩地教育平臺(tái)支撐作用，兩地高校聯(lián)合申報(bào)“卓越工程師創(chuàng)新研究院”試點(diǎn)，聯(lián)合制定成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高等教育改革試點(diǎn)建設(shè)方案，簽訂合作備忘錄。深化陸海新通道職業(yè)教育國(guó)際合作聯(lián)盟、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈——瀾湄區(qū)域職業(yè)教育合作聯(lián)盟務(wù)實(shí)合作，提升職業(yè)教育國(guó)際影響力。新增自貢市、大足區(qū)等7個(gè)教育部門，作為川西、渝西教育共同體成員單位，共同探討基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展路徑。
三是合作形式更加豐富。創(chuàng)新成渝兩地合作形式，推進(jìn)“縣管校聘”管理改革一體化試點(diǎn)，推動(dòng)部分區(qū)縣教師發(fā)展深度合作、協(xié)同發(fā)展。大力促進(jìn)成渝兩地人才交流合作，依托成渝名師、名校長(zhǎng)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)薄弱學(xué)校幫扶等項(xiàng)目，通過(guò)聯(lián)合組班、跨域培訓(xùn)、協(xié)同監(jiān)管等模式，培訓(xùn)川渝教師 300 余人。組織成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高校聯(lián)合訪企拓崗暨校企對(duì)接活動(dòng)，聯(lián)合拓展就業(yè)崗位，確保畢業(yè)生就業(yè)大局穩(wěn)定。
一年來(lái)，川渝兩地教育系統(tǒng)務(wù)實(shí)合作、共建共享，把教育工作作為推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的“動(dòng)力源”，全面發(fā)揮“教育、科技、人才”的關(guān)鍵作用，有力促進(jìn)和推動(dòng)國(guó)家區(qū)域發(fā)展“第四極”培育發(fā)展。
第三個(gè)方面：對(duì)全面深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育、科技、人才融合發(fā)展的“三點(diǎn)思考”
立足新時(shí)代新征程，我們將繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，充分發(fā)揮教育、科技、人才政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、體系優(yōu)勢(shì)，共同探索川渝兩地教育科技人才一體化融合發(fā)展的新路徑、新模式、新機(jī)制，促進(jìn)三者實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)、有效貫通、深度融合、同向發(fā)力，以融合發(fā)展不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。
第一，全周期深化創(chuàng)新人才培養(yǎng)協(xié)同。一是加強(qiáng)兩地人才培養(yǎng)協(xié)作，推動(dòng)成渝兩地學(xué)校以成渝地區(qū)教育協(xié)同發(fā)展為突破口，突出高等教育龍頭作用、基礎(chǔ)教育的基點(diǎn)作用，緊跟國(guó)家戰(zhàn)略方向、區(qū)域發(fā)展走向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型導(dǎo)向、市場(chǎng)需求取向，持續(xù)深化教學(xué)、研究和管理體系改革，加強(qiáng)信息共聯(lián)共通共享，有的放矢培養(yǎng)國(guó)家、地區(qū)需要的拔尖創(chuàng)新人才、戰(zhàn)略緊缺人才。二是深化兩地教育合作開(kāi)放加快構(gòu)建成渝同城化、城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展格局，為高水平科研、高質(zhì)量創(chuàng)新、高品質(zhì)生活提供優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育環(huán)境。共同拓展高水平教育對(duì)外開(kāi)放層級(jí)，全面推進(jìn)教育、科技、人才國(guó)際交流合作，提升成渝兩地教育國(guó)際影響力，服務(wù)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
第二，全鏈條深化創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)協(xié)同。一是全面加強(qiáng)兩地創(chuàng)新研究合作。堅(jiān)持企業(yè)主體、政府主推、高校主動(dòng)、人才主力、市場(chǎng)主導(dǎo)，加強(qiáng)兩地有組織科研，共同推進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，推動(dòng)兩地建設(shè)多學(xué)科交叉科研團(tuán)隊(duì)，協(xié)同打造龍頭企業(yè)牽頭、高校和科研院所支撐、各類創(chuàng)新主體參與的創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)動(dòng)實(shí)施破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新需求，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和成渝兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。二是全力推進(jìn)創(chuàng)新模式優(yōu)化迭代。推動(dòng)兩地高校瞄準(zhǔn)國(guó)家、區(qū)域新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，協(xié)同謀劃重大舉措、重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目，融合共建研發(fā)經(jīng)濟(jì)空間、產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)平臺(tái)、綜合性科學(xué)中心等載體，構(gòu)建從苗圃、孵化、加速器到規(guī)?；耐暾a(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，形成更多標(biāo)志性成果，推動(dòng)更多科創(chuàng)成果，加快從“書架”到“貨架”，實(shí)現(xiàn)高?？萍紕?chuàng)新能力整體性躍升。
第三，全要素深化高端人才保障協(xié)同。一是加強(qiáng)兩地高端人才集聚協(xié)作。注重兩地高層次人才引進(jìn)政策協(xié)同，聚集建設(shè)高能級(jí)人才平臺(tái)，提供高水平“生命全周期”人才服務(wù)，建立“一鍵服務(wù)”引才留才機(jī)制，加快打造支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的良好人才發(fā)展生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。二是加強(qiáng)兩地科研人才賦能協(xié)作。聚力突破關(guān)鍵核心技術(shù)、解決重大工程技術(shù)難題，系統(tǒng)集成研究資源、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，協(xié)同實(shí)施科研激勵(lì)政策，深化兩地高校在人才共用交流、科研成果共同培育轉(zhuǎn)化等方面協(xié)作，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力，共同打造有利于創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的科研環(huán)境。
