落實(shí)“雙減”，重慶這些做法亮了！

“雙減”，是當(dāng)下最火熱的話題之一，也是2022年重慶兩會(huì)上關(guān)注的教育熱點(diǎn)。

在重慶，“雙減”政策實(shí)施以來，你感受到了什么樣的變化？孩子們剛剛經(jīng)歷“雙減”后的第一個(gè)期末測試，又迎來“雙減”后第一個(gè)寒假，孩子們的學(xué)習(xí)生活將呈現(xiàn)出怎樣的新面貌？……

1月18日，重慶市教委回應(yīng)“雙減”熱點(diǎn)問題，發(fā)布一系列新舉措，讓教育回歸“全面育人”。

記者也通過實(shí)地走訪，呈現(xiàn)“雙減”后身邊悄然發(fā)生的變化，為你呈現(xiàn)更有溫度的教育。

化身萌寵小動(dòng)物開啟森林探險(xiǎn)、變身外星人穿梭于太空游樂場……寒假臨近，近日，重慶各中小學(xué)校陸續(xù)迎來“雙減”后的首個(gè)期末考試。

讓一二年級的小朋友們特別興奮的是，他們的期末考試變成了妙趣橫生的“闖關(guān)游戲”！在老師們精心設(shè)計(jì)的嘉年華活動(dòng)中，他們展示學(xué)習(xí)成果，收獲了自信和快樂。

新村實(shí)驗(yàn)小學(xué)期末嘉年華活動(dòng)中躍躍欲試的學(xué)生們

新村實(shí)驗(yàn)小學(xué)期末嘉年華活動(dòng)的“測量小標(biāo)兵”環(huán)節(jié)

不只是期末考試，這學(xué)期以來，重慶中小學(xué)生的學(xué)習(xí)生活都發(fā)生著變化。

自“雙減”政策出臺(tái)以來，在重慶市委、市政府的全面部署下，重慶市教委堅(jiān)持校內(nèi)校外一盤棋，治亂減負(fù)和改革提質(zhì)多向發(fā)力，用“雙減”五步行，開展了諸多有益探索，把“雙減”要求落細(xì)落小落實(shí)，交出了一份“成績單”：重慶的校內(nèi)作業(yè)減負(fù)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，均入選教育部“雙減”典型案例。

作業(yè)時(shí)間控制全達(dá)標(biāo)

學(xué)校使出“十八般武藝” 中小學(xué)作業(yè)“大變身”

減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，是“雙減”的首要任務(wù)。為落實(shí)“雙減”，做好校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)，重慶著力提高作業(yè)管理水平。

這學(xué)期開學(xué)前，重慶在全國范圍內(nèi)率先出臺(tái)《義務(wù)教育階段語文等12個(gè)學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施指導(dǎo)意見》，如小學(xué)語文要減少重復(fù)抄寫、數(shù)學(xué)作業(yè)追求少而精、初中物理作業(yè)設(shè)計(jì)要從生活中來……對各學(xué)科作業(yè)把握難度、豐富形式作出具體要求，入選教育部面向全國推廣的首批落實(shí)“雙減”典型案例。

沙坪壩區(qū)各中小學(xué)校結(jié)合實(shí)際，制定作業(yè)管理“一校一案”，在作業(yè)內(nèi)容和形式上做足文章。

重慶一中語文教師借“立冬”“小雪”等傳統(tǒng)節(jié)氣，鼓勵(lì)學(xué)生從校園里尋找各種花草枝葉果實(shí)拼成圖案，并進(jìn)行詩歌創(chuàng)作；大學(xué)城第一小學(xué)引導(dǎo)學(xué)生開展周末實(shí)踐探究，孩子們用圖畫和文字記錄自然之美；南渝中學(xué)舉行了以“筑夢航天”為主題的特色作業(yè)展，同學(xué)們通過手繪發(fā)射基地地圖、繪制航天手抄報(bào)、制作航空航天模型等，感受科技的力量與奧妙。

不只沙坪壩區(qū)，各區(qū)縣學(xué)校老師們使出“十八般武藝”，紛紛對作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行了積極探索和嘗試，讓作業(yè)更有童趣、更貼近生活。

忠縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)開展星期四“開心零作業(yè)”活動(dòng)，即全校學(xué)生每周四沒有書面作業(yè)，可自由選擇實(shí)踐類作業(yè)。學(xué)校設(shè)置了1-12冊《開心零作業(yè)超市菜單》，供全校學(xué)生自由選擇：如低年級學(xué)生當(dāng)小小測量師、觀察蝸牛的爬行、玩轉(zhuǎn)超輕黏土等；中年級學(xué)生設(shè)計(jì)個(gè)性書簽、探索雞蛋空降如何不破、記錄螞蟻怎么搬運(yùn)食物等；高年級學(xué)生體驗(yàn)第一次掙錢、完成豆芽的制作、進(jìn)行社區(qū)志愿服務(wù)等，學(xué)生在實(shí)踐中動(dòng)手動(dòng)腦，提升綜合素養(yǎng)……

忠縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)“小小測量師”活動(dòng)

忠縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)“玩轉(zhuǎn)超輕黏土”活動(dòng)

江津區(qū)珞璜實(shí)驗(yàn)小學(xué)校設(shè)計(jì)富有生活氣息的實(shí)踐探究作業(yè)，讓學(xué)生們學(xué)以致用。比如，在綜合實(shí)踐課程中，師生一起進(jìn)工廠探索科技的奧秘等。

江津區(qū)珞璜實(shí)驗(yàn)小學(xué)?！翱萍甲采掀卟释辍毖袑W(xué)旅行活動(dòng)

“這學(xué)期以來，有很多互動(dòng)作業(yè)，孩子要與同學(xué)、父母或社區(qū)工作人員，一起參與才能完成，孩子比以前開朗了?！辩箬珜?shí)驗(yàn)小學(xué)校的學(xué)生家長吳女士感嘆，學(xué)校設(shè)計(jì)的親子故事會(huì)、社區(qū)志愿服務(wù)等互動(dòng)性作業(yè)，讓學(xué)生在實(shí)踐中增進(jìn)情感交流，提升溝通協(xié)作能力。

建立作業(yè)公示制度、開設(shè)“作業(yè)管理超市”……這學(xué)期以來，重慶中小學(xué)校圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”要求，作業(yè)的針對性不斷提高，重復(fù)性、機(jī)械性作業(yè)有效減少。

人和街小學(xué)的學(xué)生們正在認(rèn)真寫作業(yè)

“學(xué)生作業(yè)總量有效控制，作業(yè)管理水平有效提高?！敝貞c市教委基教處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市100%的義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)時(shí)間控制達(dá)標(biāo)，93.29%的家長對學(xué)生家庭作業(yè)整體質(zhì)量表示認(rèn)可。作業(yè)的考核評價(jià)持續(xù)完善，在全國率先將作業(yè)管理落實(shí)情況常態(tài)化納入市級義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)體系。

不僅有“作業(yè)指南”，還評科學(xué)有趣的“作業(yè)設(shè)計(jì)”。

重慶市教委開展了“義務(wù)教育階段學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)評選活動(dòng)”，12個(gè)學(xué)科作業(yè)分成了單元作業(yè)、假期作業(yè)案例等26個(gè)版塊，學(xué)校老師們非常踴躍，提交了3600多份作業(yè)設(shè)計(jì)案例，“通過評選活動(dòng)，激勵(lì)推動(dòng)教師提升教學(xué)診斷、作業(yè)設(shè)計(jì)能力，把作業(yè)管理落到實(shí)處?！?/p>

課后服務(wù)全覆蓋

唱“啰兒調(diào)”跳“擺手舞” 村小孩子圓了藝術(shù)夢

作業(yè)量減少了以后，重慶還著力提高課后服務(wù)水平，通過提供豐富多彩的服務(wù)內(nèi)容，豐富孩子們的課余文化生活，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長。

在渝北區(qū)寶圣湖小學(xué)，每當(dāng)下午放學(xué)鈴聲響起，校園內(nèi)頓時(shí)熱鬧起來，學(xué)生們拿著各種學(xué)具奔向操場、體育館、功能室等不同場所。室外練習(xí)場上，籃球、羽毛球等課程如火如荼地開展著，成為了校園一道獨(dú)特的風(fēng)景線。

渝北區(qū)寶圣湖小學(xué)教導(dǎo)主任簡天鳳介紹，每天下午3點(diǎn)半到5點(diǎn)半是學(xué)校的課后服務(wù)時(shí)間。周一、周三，學(xué)校根據(jù)學(xué)生的興趣愛好開展特色社團(tuán)活動(dòng)；周二、周四、周五開展課業(yè)輔導(dǎo)。學(xué)校開展了羽毛球、籃球、繪畫等特色課后服務(wù)活動(dòng)社團(tuán)20多個(gè)，“自從學(xué)校開設(shè)了課后服務(wù)，越來越多的學(xué)生自愿留在校內(nèi)?！?/p>

從2017年開始試點(diǎn)開展課后服務(wù)，如今，這樣豐富多彩的課后服務(wù)活動(dòng)已在全市中小學(xué)遍地開花。據(jù)介紹，“雙減”政策實(shí)施以來，2021年秋季學(xué)期起，全市義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋，所有區(qū)縣均已建立課后服務(wù)保障機(jī)制。

兩江新區(qū)推出了課后服務(wù)“十個(gè)一百工程”，研發(fā)10個(gè)學(xué)科各100門精品課程，推進(jìn)課后服務(wù)提質(zhì)增效。江北區(qū)利用課后服務(wù)開展“五個(gè)一點(diǎn)”活動(dòng)，提供多元化“菜單式”課程套餐供學(xué)生選擇。萬州區(qū)各學(xué)校同步開展“作業(yè)輔導(dǎo)+興趣培育”，形成“1+X”課后服務(wù)模式。

不僅如此，一些區(qū)縣學(xué)校還深入挖掘地方特色文化教育資源，因地制宜開展了一系列地域文化特色課程，增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力和有效性。

石柱縣馬武鎮(zhèn)小學(xué)地處土家族聚居地區(qū)，學(xué)校結(jié)合區(qū)域特色和學(xué)生實(shí)際，將土家族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承項(xiàng)目融入課后服務(wù)課程。學(xué)校聘請非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“啰兒調(diào)”傳承人到學(xué)校教唱“啰兒調(diào)”，讓學(xué)生們在學(xué)習(xí)傳唱“啰兒調(diào)”的過程中，感知土家族的禮儀風(fēng)俗和民族文化。學(xué)校還聘請民間舞獅藝人到學(xué)校示范指導(dǎo)舞獅技巧，組織師生練習(xí)傳統(tǒng)舞蹈“打蓮蕭”，讓特色文化有傳承。

在石柱縣馬武鎮(zhèn)小學(xué)，非遺項(xiàng)目傳承人正在教學(xué)生們唱“啰兒調(diào)”

石柱縣馬武鎮(zhèn)小學(xué)的學(xué)生們正在練習(xí)傳統(tǒng)舞蹈“打蓮簫”

“跳房子”“丟手絹”這些好玩的傳統(tǒng)游戲，也進(jìn)了孩子們的課堂。在梁平區(qū)明達(dá)鎮(zhèn)天臺(tái)完全小學(xué)，老師們不僅根據(jù)孩子們的興趣愛好，成立了美術(shù)、書法、音樂、舞蹈等社團(tuán)，還將傳統(tǒng)游戲納入了“課后延時(shí)服務(wù)”課程，組織學(xué)生玩起了“跳房子”“丟手絹”“套圈圈”“打陀螺”“滾鐵環(huán)”“玩泥塑”等傳統(tǒng)游戲，補(bǔ)齊了農(nóng)村藝體教育薄弱的短板，釋放了兒童的天性。

梁平區(qū)明達(dá)鎮(zhèn)天臺(tái)完全小學(xué)的學(xué)生們正在玩套圈圈游戲

據(jù)介紹，2021年秋季學(xué)期起，重慶市各區(qū)縣全面推進(jìn)“5+2”課后服務(wù)模式，參與中小學(xué)課后服務(wù)教師20.67萬人，惠及學(xué)生300.16萬人，學(xué)生參與率98.32%，實(shí)現(xiàn)周一至周五每天全覆蓋、所有義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、所有學(xué)科全覆蓋、所有有需要的學(xué)生全覆蓋。

服務(wù)內(nèi)容形式更加多元化。各區(qū)縣和中小學(xué)以全面育人為導(dǎo)向，開設(shè)書香漂流、運(yùn)動(dòng)游戲、器樂學(xué)習(xí)以及美術(shù)、書法、科普、娛樂游戲、拓展訓(xùn)練、機(jī)器人編程等多種課后服務(wù)課程，逐步構(gòu)建涵蓋學(xué)業(yè)鞏固、學(xué)科拓展、綜合實(shí)踐、素質(zhì)提升等內(nèi)容的課后服務(wù)課程體系。課后服務(wù)的開展豐富了孩子們的學(xué)校生活。

校內(nèi)教育如何勝任？

深化課堂教學(xué)改革 讓每個(gè)學(xué)生學(xué)有所得

“雙減”之后，學(xué)生在作業(yè)上花的時(shí)間減少了，如何保障減負(fù)不減質(zhì)？這對教育質(zhì)量提出了更高的要求，為此，重慶還著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

重慶市教委印發(fā)了《重慶市義務(wù)教育階段學(xué)科課堂教學(xué)基本要求（試行）》《關(guān)于提高課堂教育教學(xué)質(zhì)量切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》，不斷深化課堂教學(xué)改革，嚴(yán)格按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)，以校長、教師輪崗交流為抓手，不斷加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教學(xué)水平。

以重慶市人民小學(xué)為例，教導(dǎo)處主任余繼宏介紹，學(xué)校通過三個(gè)步驟全力打造精品課堂：課前集體備課階段，充分利用各種優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，深入解讀教材，優(yōu)化設(shè)計(jì)。課堂上優(yōu)化教學(xué)策略，強(qiáng)化學(xué)生主體，在師生互動(dòng)、生生互動(dòng)中關(guān)注不同層次的學(xué)生，讓學(xué)生學(xué)有所得。課后利用組內(nèi)教研時(shí)間，堅(jiān)持“一周一主題”，聚焦教學(xué)實(shí)踐中的問題，把理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐研究結(jié)合起來，為課堂賦能。

渝中區(qū)石油路小學(xué)則大力推行當(dāng)堂練習(xí)與運(yùn)用，少把作業(yè)留到課后。語文提出“三七練課堂”，即三分鐘的課前誦讀，七分鐘的動(dòng)筆練習(xí)；數(shù)學(xué)提出“對等練課堂”，即教師精講不超過20分鐘，學(xué)生精練必保證20分鐘。同時(shí)，做到及時(shí)評價(jià)與反饋?！皽p輕學(xué)生課后過重作業(yè)負(fù)擔(dān)，必須做到四個(gè)當(dāng)堂：當(dāng)堂完成、當(dāng)堂評講、當(dāng)堂訂正、當(dāng)堂解決?！?/p>

而這只是重慶中小學(xué)深化課堂教學(xué)改革的一個(gè)縮影。

據(jù)了解，為切實(shí)保障學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量，渝中區(qū)發(fā)揮集團(tuán)辦學(xué)優(yōu)勢，擴(kuò)大全域優(yōu)質(zhì)教育資源，催生“資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、互助共生”的辦學(xué)效應(yīng)；南岸區(qū)深化區(qū)域素養(yǎng)導(dǎo)向的課堂教學(xué)改革，引導(dǎo)區(qū)域教學(xué)從經(jīng)驗(yàn)走向?qū)I(yè)。榮昌區(qū)建設(shè)“三單四庫”（“三單”即預(yù)學(xué)單、導(dǎo)學(xué)單、延學(xué)單，“四庫”即備學(xué)庫、試題庫、錯(cuò)題庫、精典題庫），助推教師從“備教”到“備學(xué)”。豐都縣積極探索轉(zhuǎn)變學(xué)科評價(jià)方式，探索由學(xué)科書面測試轉(zhuǎn)向面向全學(xué)段、全學(xué)科的實(shí)踐技能考查考核，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

“目前，全市義務(wù)教育階段學(xué)校全部開齊開足國家課程、實(shí)施起始年級‘零起點(diǎn)’教學(xué)、制度化開展校本教研，教育教學(xué)管理逐漸制度化、規(guī)范化?！敝貞c市教委基教處有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

推行預(yù)收費(fèi)“第三方托管”

壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1537家 超八成學(xué)生不再參加校外培訓(xùn)

除了減少學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，“雙減”目標(biāo)還有一個(gè)，就是減少校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。針對這一難啃的“硬骨頭”，重慶用“四全四管兩機(jī)制兩提醒”重拳整治校外培訓(xùn)。

“四全四管兩機(jī)制兩提醒”，即是重慶市委、市政府對減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的總體部署?！八娜笔侵溉蛲茝V、全部審批、全部重核、全面資金監(jiān)管，全市學(xué)科類、非學(xué)科類統(tǒng)一納入教育部門審批，所有學(xué)科類、非學(xué)科類機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)全部實(shí)行“第三方托管+風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金”方式監(jiān)管?！八墓堋笔侵腹軒熧Y、管內(nèi)容、管時(shí)間、管廣告?！皟商嵝选笔翘嵝汛蠹覍W(xué)科類全部登記為非營利性，不得利用網(wǎng)絡(luò)集中組織學(xué)科類培訓(xùn)。

渝中區(qū)專家組正在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聽課

兩江新區(qū)組織專家開展鑒別工作

同時(shí)，在整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過程中，堅(jiān)持從嚴(yán)審批、從嚴(yán)查處、從嚴(yán)督導(dǎo)、從嚴(yán)管控。對現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，全部重新從嚴(yán)審核登記，頒發(fā)新的辦學(xué)許可證。建立每日進(jìn)展情況臺(tái)賬報(bào)告、“雙減”工作進(jìn)展周報(bào)、“雙減”情況半月報(bào)告。全面推行預(yù)收費(fèi)“第三方托管+風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金”穿透式監(jiān)管，提前化解“風(fēng)險(xiǎn)”，維護(hù)學(xué)生家長權(quán)益。

云陽縣工作人員對培訓(xùn)材料進(jìn)行檢查

重慶市教委民辦教育處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自去年4月開始，全市開展了違法違規(guī)舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)與招生入學(xué)掛鉤、中小學(xué)校及在職教師組織或者參與培訓(xùn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超前超綱培訓(xùn)、侵害消費(fèi)者權(quán)益等五大專項(xiàng)行動(dòng)，排查機(jī)構(gòu)1.4萬多家，開展聯(lián)合執(zhí)法1657次，處理違規(guī)違法機(jī)構(gòu)1321家。

兩江新區(qū)組織專家查看培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教案

大足區(qū)檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員資格證

專項(xiàng)治理中，墊江縣通過健全統(tǒng)籌治理、精準(zhǔn)摸排、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、嚴(yán)格處理四大機(jī)制，破解了校外培訓(xùn)執(zhí)法壁壘，推動(dòng)“雙減”工作取得明顯成效被教育部作為典型推廣。據(jù)介紹，墊江縣學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率達(dá)100%，依法全額清退轉(zhuǎn)型、退出機(jī)構(gòu)培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)306萬元，學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)明顯減輕，實(shí)現(xiàn)零投訴、零風(fēng)險(xiǎn)。

目前，全市1545家學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減1537家，壓減率99.48%，排名全國第五?！盃I轉(zhuǎn)非”完成率100%，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入平臺(tái)監(jiān)管率100%。對30余家“爆雷”“冒煙”機(jī)構(gòu)分類登記建立臺(tái)賬，教育、公安等部門正在市委、市政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)區(qū)縣黨委政府落實(shí)屬地責(zé)任，積極防范和妥善處置教育培訓(xùn)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

截至目前，重慶已拆除校外培訓(xùn)戶外廣告和招牌7517塊，停播戶外視頻廣告542條，查處虛假違法廣告21起。

沙坪壩區(qū)開展校外培訓(xùn)戶外廣告和招牌清理工作

渝北區(qū)開展清理廣告工作

通過深化專項(xiàng)治理，不僅學(xué)生的培訓(xùn)負(fù)擔(dān)減輕了，家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也減輕了。

抽樣調(diào)查顯示，周一到周五放學(xué)后參與學(xué)科類校外培訓(xùn)的學(xué)生占比3.47%，周末參加線上學(xué)科類校外培訓(xùn)的學(xué)生占比2.11%，83.68%的學(xué)生不再參加任何校外培訓(xùn)。

重慶市教委相關(guān)人士算了一筆賬：治理前，重慶學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原有參培人員31.7萬人次，根據(jù)發(fā)展改革部門抽樣審計(jì)結(jié)果估算，每年將為約30萬個(gè)家庭節(jié)省校外培訓(xùn)費(fèi)用60余億元。

“雙減”五步行 搭起全市“雙減”四梁八柱

“減負(fù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各部門聯(lián)動(dòng)發(fā)力?！敝貞c市委教育工委委員、市教委副主任李勁渝介紹，“雙減”政策出臺(tái)后，重慶市建立由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“雙減”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺(tái)了“雙減”工作總體方案、校內(nèi)作業(yè)減負(fù)和校外培訓(xùn)減負(fù)文件，以及相關(guān)配套政策30余個(gè)，形成了“1+2+N”的“雙減”政策體系。同時(shí)，區(qū)縣均按要求出臺(tái)了“雙減”實(shí)施意見，全面搭建起全市“雙減”政策四梁八柱。

具體來說，重慶市推進(jìn)“雙減”五步行：

第一步市委市府統(tǒng)籌部署，第二步市級部門聯(lián)動(dòng)發(fā)力，第三步區(qū)縣落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化管理。成立專門小組，制定專門方案，落實(shí)專門人員管理指導(dǎo)。

第四步，專業(yè)指導(dǎo)督查兩手抓。一手抓作業(yè)管理，重慶市教委組織市教科院專家制定《義務(wù)教育階段語文等12個(gè)學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)全市中小學(xué)以提高作業(yè)管理質(zhì)量為抓手，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，提升育人質(zhì)量。一手抓校外培訓(xùn)減負(fù)，出臺(tái)復(fù)核審批、資金監(jiān)管、廣告管控等政策，加大督導(dǎo)查處力度，防范化解退費(fèi)難、機(jī)構(gòu)跑路風(fēng)險(xiǎn)問題。

第五步，全市中小學(xué)積極行動(dòng)，落實(shí)落細(xì)“三個(gè)一”，即“一減”“一增”“一提”。

“一減”：減輕過重作業(yè)負(fù)擔(dān)，降低考試壓力，保障學(xué)生睡眠時(shí)間。

“一增”：增加課后服務(wù)時(shí)間，豐富課后服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)課后服務(wù)監(jiān)管。

“一提”：提升學(xué)校育人質(zhì)量，確保學(xué)生“吃飽”“吃好”。

“‘雙減’工作的全面開展，促進(jìn)了教育觀念的轉(zhuǎn)變，廣大教師和家長更加關(guān)注學(xué)生全面素質(zhì)提高、身心健康發(fā)展，加快了義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)，已形成了上下齊心、家校協(xié)同、社會(huì)支持的工作局面。”李勁渝說，調(diào)查顯示，全市大約166萬人的學(xué)生及家長，通過第三方平臺(tái)和APP參與“雙減”工作問卷調(diào)查，學(xué)生滿意度達(dá)97.8%，家長滿意度達(dá)97.96%。

目前，絕大多數(shù)學(xué)生回歸學(xué)校，普遍感到作業(yè)時(shí)間更短、完成作業(yè)更輕松、特別是睡眠時(shí)間增多了。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示：97%的小學(xué)生和92.4%的中學(xué)生每天睡眠時(shí)間在8個(gè)小時(shí)以上，與2019年相比增長明顯；有超過8成學(xué)生認(rèn)為睡眠質(zhì)量更好。

教育回歸“全面育人”

推進(jìn)資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè) 加大違規(guī)培訓(xùn)查處力度

如果過度強(qiáng)化選拔，而忽視了育人，教育就不能健康發(fā)展，不僅給家庭帶來過重的負(fù)擔(dān)，也容易影響孩子的心理健康。

“‘雙減’表面上是消除‘內(nèi)卷’，其實(shí)更深層次的目的是讓教育回歸良好的生態(tài)，回歸全面育人，讓青少年健康成長?！崩顒庞甯锌卣f，“雙減”看似校內(nèi)減作業(yè)、校外減培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，實(shí)際上已經(jīng)拉開了整個(gè)基礎(chǔ)教育改革的大序幕，它牽動(dòng)的是促進(jìn)整個(gè)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的方向，即整個(gè)基礎(chǔ)教育走內(nèi)涵發(fā)展的綜合改革，是一次對教育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行的“糾偏”。

根據(jù)“雙減”工作要求，要在一年內(nèi)使負(fù)擔(dān)有效減輕，三年內(nèi)顯著減輕。

“我們基本達(dá)到這個(gè)指標(biāo)，但在推進(jìn)過程中確實(shí)還有些難題，需要花大力氣擊破?！崩顒庞灞硎荆ń處熦?fù)擔(dān)問題、家長觀念問題、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問題，一部分家長仍然執(zhí)意要送孩子參加校外非規(guī)范的學(xué)科培訓(xùn)，助長一些個(gè)人和機(jī)構(gòu)將學(xué)科類培訓(xùn)從“線下”轉(zhuǎn)向“線上”、從“明里”竄到“暗里”，甚至換個(gè)“馬甲”出現(xiàn)，這些行為督查比較困難。

“家長們非常關(guān)心的，就是‘雙減’之后，校內(nèi)教育‘吃不吃得好，吃不吃得飽’。我們作出的努力，就要解決他們這樣的疑惑和焦慮?！崩顒庞逭f，“校外培訓(xùn)整治了，校內(nèi)教育如何勝任？都是我們應(yīng)該思考和重視的問題，因此，需要更良好的師資、更優(yōu)質(zhì)的課堂。”

下一步，重慶市教委在校內(nèi)將“內(nèi)涵發(fā)展，提升質(zhì)量”作為接力賽的下一棒，提高教育教學(xué)質(zhì)量、提高作業(yè)質(zhì)量、提高課后服務(wù)質(zhì)量，拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，推廣復(fù)制學(xué)校典型經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮學(xué)?！半p減”主陣地作用。

在校外實(shí)施“全面監(jiān)管、全面減負(fù)”，從政策體系上發(fā)力，打好制度補(bǔ)丁，形成工作合力，全面推進(jìn)“營改非”、資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)等工作，加大違規(guī)培訓(xùn)查處力度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙減”提出的“一年內(nèi)有效減輕、三年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升”的“雙減”工作目標(biāo)，促進(jìn)重慶基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

“讓我們攜起手來，家校共同育人，家庭也給孩子更多一些關(guān)心和陪伴，安排好課余生活、發(fā)展起興趣愛好，與孩子共同度過‘雙減’之后的第一個(gè)假期。有了家庭、社會(huì)的更多關(guān)心支持，相信未來就會(huì)越來越好?！崩顒庞逭f。