10月28日，北碚區(qū)三圣學(xué)校，同學(xué)們正在學(xué)習(xí)重慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——“三圣手工面”的制作技藝。（本報(bào)資料圖片）首席記者 龍帆 攝/視覺重慶
前不久，《重慶市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》發(fā)布，提出到2025年，我市基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，教育綜合實(shí)力處于中西部前列的目標(biāo)。
今年是“十四五”開局之年，重慶通過實(shí)施各種舉措，持續(xù)推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，包括改革教學(xué)方式，通過“雙減”提質(zhì)增效；持續(xù)拓展普惠性學(xué)前教育資源；通過集團(tuán)化辦學(xué)模式，輸出優(yōu)質(zhì)教育理念和教學(xué)資源等，讓不同階段教育更加公平、優(yōu)質(zhì)，推進(jìn)形成多元參與、共建共享的現(xiàn)代教育治理體系。
多種方式促進(jìn)“雙減”提質(zhì)增效
課內(nèi)學(xué)足學(xué)好課外豐富多彩
12月17日，重慶科學(xué)城樹人思賢小學(xué)校進(jìn)行了一月一度的“家長(zhǎng)進(jìn)校園”快樂時(shí)光課程，即由一位家長(zhǎng)為班級(jí)孩子們上一堂互動(dòng)課，從剪紙、書法，到古琴、廚藝，再到繪畫、篆刻，家長(zhǎng)們各顯神通，為孩子們帶來精彩紛呈的快樂時(shí)光。
該校校長(zhǎng)鄧瑜介紹，秉承“人人都是特色課程”理念，學(xué)校充分挖掘教師、家長(zhǎng)資源，打造特色課程。如依托教師資源，打造了28門校級(jí)精品課程和52門班級(jí)課程，包括英語劇、創(chuàng)意手工、合唱、口風(fēng)琴、科創(chuàng)等。
值得一提的是，該校充分挖掘家長(zhǎng)資源，讓家長(zhǎng)充分參與到孩子們的課后服務(wù)課程，與孩子們共同度過快樂時(shí)光。
目前，該?？偣查_設(shè)92門快樂時(shí)光課程，極大地豐富了學(xué)生“雙減”后的課后生活。
這是我市“雙減”提質(zhì)增效的一個(gè)縮影。渝中區(qū)人和街小學(xué)則采取“個(gè)性化分層作業(yè)”因材施教，包括“基礎(chǔ)性作業(yè)+彈性作業(yè)”兩個(gè)維度，其中基礎(chǔ)性作業(yè)即課堂上的作業(yè)，人人都完成；彈性作業(yè)即課后延時(shí)作業(yè)，針對(duì)學(xué)有余力的學(xué)生布置。此外在家庭生活中，引導(dǎo)家長(zhǎng)安排鍛煉、勞動(dòng)和閱讀的時(shí)間，有效減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，滿足個(gè)性化需求。
“雙減”的目的是提質(zhì)增效，只有課內(nèi)學(xué)足學(xué)好，負(fù)擔(dān)才能減下去，這是不少教育界人士的共識(shí)。因此，不少學(xué)校采取創(chuàng)新方式提升課堂質(zhì)量，比如，南岸區(qū)廣福未來學(xué)校與阿里巴巴合作，打造“智慧﹢”課堂的智教空間，教師們可運(yùn)用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)備課、授課、檢測(cè)、批改作業(yè)等全閉環(huán)過程，并形成后臺(tái)數(shù)據(jù)匯總到“校園大腦”?；诖髷?shù)據(jù)的精準(zhǔn)診斷，可以幫助教師實(shí)現(xiàn)“輕松備、針對(duì)教、智能改、全面輔”等，并提供優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源推薦。
此外，該校還探索出“1+5+N”課后服務(wù)綜合課程模式（1節(jié)作業(yè)輔導(dǎo)+5門研學(xué)興趣課+N門多彩社團(tuán)課），并建成創(chuàng)客、音樂、美術(shù)、心理、閱讀“五大中心”，以及生物、物理、化學(xué)、地理“四大實(shí)驗(yàn)室”，提升教師專業(yè)水平和挖掘?qū)W生興趣特長(zhǎng)。
事實(shí)上，自“雙減”實(shí)施以來，不少學(xué)校紛紛采用多種方式促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)提質(zhì)增效。來自市教委的信息顯示，全市教育、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門堅(jiān)持從嚴(yán)審批機(jī)構(gòu)，規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為。截至目前，全市開展聯(lián)合執(zhí)法1657次，排查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1.4萬余家，處理違規(guī)違法機(jī)構(gòu)1321家次，取締非法機(jī)構(gòu)228家，全市1545家學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減1465家。
持續(xù)拓展普惠性學(xué)前教育資源
提升群眾對(duì)教育的滿意度和獲得感
整潔明亮的教室、溫馨的午休室、設(shè)施齊全的游玩區(qū)……今年9月，位于江北融景城小區(qū)、有270個(gè)學(xué)位的鶯花巷幼兒園開園了。這是江北區(qū)政府從開發(fā)商手中回購(gòu)后開辦的一所公辦幼兒園。
“五里店、觀音橋一帶人口密集，普惠幼兒園資源緊缺?！苯眳^(qū)教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，所以政府采取回購(gòu)、補(bǔ)貼等多種方式，擴(kuò)大普惠性幼兒園的資源供給。
據(jù)了解，江北區(qū)在全市率先發(fā)展普惠性學(xué)前教育，堅(jiān)持?jǐn)U大總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量，推進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展，并達(dá)到普惠的目的。目前，江北區(qū)共有幼兒園162所，公辦幼兒園88所，普惠性幼兒園147所，與2016年相比，公辦園在園幼兒占比提高了43.5%，普惠覆蓋率提高了43.1%，邊遠(yuǎn)地區(qū)普惠覆蓋率為100%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)100%，12個(gè)街鎮(zhèn)均有公辦、民辦、普惠、非普惠等不同類型不同等級(jí)幼兒園分布。
沙坪壩區(qū)是重慶市首批學(xué)前教育改革示范區(qū)、學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建區(qū)，共新增公辦幼兒園36所、學(xué)位1.5萬個(gè)，公辦園占比達(dá)到52.02%；此外新增普惠性民辦幼兒園35所、學(xué)位8400個(gè)，普惠率達(dá)到80.43%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到99%。
大渡口區(qū)在2020年新增公辦園園點(diǎn)5個(gè)，公辦園在園幼兒人數(shù)占比達(dá)50.15%，全區(qū)普惠率達(dá)93%，較2019年增加約24%；江津區(qū)對(duì)15所農(nóng)村幼兒園進(jìn)行改造，2020年投入資助資金276.26萬元，惠及貧困幼兒2558人次。
市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市將持續(xù)拓展普惠性學(xué)前教育資源，切實(shí)提升群眾對(duì)教育的滿意度和獲得感。
集團(tuán)化辦學(xué)促優(yōu)質(zhì)教育資源輸出
孩子們?cè)诩议T口就能“上好學(xué)”
集團(tuán)化辦學(xué)是促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡的方式之一。巴蜀小學(xué)副校長(zhǎng)李永強(qiáng)介紹，巴蜀小學(xué)每周會(huì)下派中層干部到每所集團(tuán)成員?！岸住比欤粋湔n、賽課等活動(dòng)都向集團(tuán)成員校開放，打造“集團(tuán)大教研”……
如巴蜀小學(xué)自主研發(fā)的“萌娃零起點(diǎn)課程”，引導(dǎo)一年級(jí)新生適應(yīng)新環(huán)境和新生活，適用各個(gè)成員校。在集團(tuán)成員校東水門小學(xué)，通過“玩數(shù)字、抓壞人”的活動(dòng)讓數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)從卷面考試走向游戲活動(dòng)，降低學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的難度；集團(tuán)成員校臨江路小學(xué)將傳統(tǒng)文化與禮儀結(jié)合，打造出國(guó)家級(jí)德育精品案例……優(yōu)質(zhì)教育理念和教學(xué)資源的輸出，讓家長(zhǎng)們的滿意度和支持率也明顯提高。
不僅如此，巴蜀小學(xué)還主動(dòng)在全市30多個(gè)區(qū)（縣）分別選擇一所學(xué)校進(jìn)行結(jié)對(duì)，共結(jié)對(duì)36所學(xué)校。目前，巴蜀小學(xué)結(jié)對(duì)幫扶的經(jīng)驗(yàn)已由教育部向上海、江蘇、廣東等全國(guó)6?。ㄊ校?00多所學(xué)校推廣。
記者了解到，重慶通過頭雁帶動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、片區(qū)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)盟推動(dòng)等多種模式，以及實(shí)行學(xué)區(qū)（片區(qū)）或集團(tuán)（聯(lián)盟）支教、走教制度，不斷推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長(zhǎng)向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)。如江津區(qū)近五年交流教師達(dá)2325人，該區(qū)還采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和同鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模學(xué)校一體化辦學(xué)、協(xié)同式發(fā)展，19所小規(guī)模學(xué)校由鎮(zhèn)中心學(xué)校托管，實(shí)行“一并定崗、統(tǒng)籌使用、輪流任教”，從而帶動(dòng)小規(guī)模學(xué)校發(fā)展。
南岸、巴南等多個(gè)區(qū)縣也探索建立干部、教師“集團(tuán)管學(xué)校用”機(jī)制，共享教師資源，解決校際之間教師配備不均衡、結(jié)構(gòu)性缺編等問題。“通過每學(xué)年確定一定比例的校級(jí)干部和教師合理流動(dòng)，對(duì)中層干部采取集團(tuán)聘任、各校區(qū)輪流使用的系列機(jī)制，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，解決教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力問題?！笔薪涛嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)將不斷采取各種措施，促進(jìn)教育的優(yōu)質(zhì)均衡，辦人民滿意的教育。
（稿件原載于2021年12月23日《重慶日?qǐng)?bào)》）
