“調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)就地進(jìn)行，防止矛盾激化?！?俯首記錄、凝神傾聽(tīng)……走進(jìn)重慶兩江新區(qū)（自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)）人民法院舉辦的調(diào)解培訓(xùn)課堂，數(shù)十名警察和職工端坐其中，時(shí)而認(rèn)真聆聽(tīng)、時(shí)而舉手發(fā)問(wèn)。
近年來(lái)，成都鐵路公安局重慶公安處聯(lián)合重慶兩江新區(qū)（自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)）人民法院、中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司重慶客運(yùn)段，創(chuàng)建“紅巖·高鐵調(diào)解室”，開(kāi)展“人民調(diào)解上列車”活動(dòng)，將旅客矛盾糾紛就地化解，實(shí)現(xiàn)糾紛不下車，矛盾不出站。
列車上發(fā)生矛盾，是到站下車，一走了之？還是據(jù)理力爭(zhēng)，死磕到底？
“乘警長(zhǎng)，2號(hào)車廂有旅客發(fā)生糾紛，請(qǐng)前往處置?！敝党薌8719次列車的乘警譚琳接到乘務(wù)員通報(bào)，立即趕往現(xiàn)場(chǎng)。
“你管一下你的娃兒可不可以？”“你吼啥子！”隔著一節(jié)車廂，就能聽(tīng)到激烈的爭(zhēng)吵聲。2號(hào)車廂內(nèi)，相鄰的兩位旅客因隨行兒童在座位上玩鬧，發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。
“你還不得了了，我要告你！”當(dāng)事雙方說(shuō)話都挺沖，明顯在氣頭上。
譚琳是成都鐵路公安局重慶公安處乘警支隊(duì)乘警。一看雙方情緒激動(dòng)，譚琳忙上前，平復(fù)雙方情緒，把他們請(qǐng)到餐吧車。
一路上，雙方還在你一言我一語(yǔ)互相投訴，譚琳也大致了解了事情的起因，她微笑著告訴雙方，“其實(shí)事情并不復(fù)雜，我建議你們先別起訴。大過(guò)年的，帶著氣下車，心里不好受。這是列車長(zhǎng)代光艷，也是車上的兼職人民調(diào)解員，帶證的喲，讓她來(lái)主持調(diào)解，你們看怎么樣？”譚琳邊介紹，邊整理餐吧臺(tái)，把相關(guān)文書(shū)，整齊放在臺(tái)面，便成了一個(gè)簡(jiǎn)易“調(diào)解室”。
為解決列車調(diào)解員從哪里來(lái)的問(wèn)題。成都鐵路公安局重慶公安處、重慶兩江新區(qū)（自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)）人民法院、重慶市交通運(yùn)輸調(diào)解委員會(huì)、中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司企法部、重慶客運(yùn)段共同確定了以調(diào)解培訓(xùn)、聘請(qǐng)調(diào)解員、開(kāi)展調(diào)解工作的司法確認(rèn)、開(kāi)展法律宣傳、送法服務(wù)等多項(xiàng)內(nèi)容的共創(chuàng)方案。由重慶市交通運(yùn)輸人民調(diào)解委員會(huì)向培訓(xùn)合格的列車長(zhǎng)，頒發(fā)“人民調(diào)解員”證書(shū)、徽章及聘書(shū)。
“這就對(duì)了嘛！”認(rèn)真聽(tīng)完雙方陳述后，代光艷向雙方分析各自存在的問(wèn)題，以及持續(xù)爭(zhēng)執(zhí)，可能造成的影響。
聽(tīng)完代光艷的分析。當(dāng)事雙方都不好意思地點(diǎn)點(diǎn)頭，在代光艷的組織下握手言和，還在《人民調(diào)解協(xié)議書(shū)》上簽字捺印。
“全國(guó)首創(chuàng)，先行先試?！?成都鐵路公安局重慶公安處政治處主任劉勇說(shuō)，列車上發(fā)生的霸座占座、損壞財(cái)物等部分有侵權(quán)主體的民事糾紛行為，往往因調(diào)解不及時(shí)，將矛盾激化，為不讓矛盾糾紛下車、過(guò)夜，讓旅客都能平安出行溫馨回家，我們率先在北京、上海、成都等方向的熱門列車上試點(diǎn)推行“紅巖·高鐵調(diào)解室”，及時(shí)化解旅客矛盾糾紛，必要時(shí)由專業(yè)團(tuán)隊(duì)通過(guò)視頻、電話等形式在線裁定，出具相應(yīng)法律文書(shū)。
自創(chuàng)建以來(lái)，“紅巖·高鐵調(diào)解室”共受理調(diào)處矛盾糾紛544件，辦結(jié)532件，辦結(jié)率97.8%，無(wú)一起矛盾激化或上訴案件……翻閱最新的矛盾糾紛化解成績(jī)單，其中的數(shù)據(jù)格外引人注目。
亮眼的成績(jī)背后，是持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，是思想破冰、行動(dòng)突圍的務(wù)實(shí)作風(fēng)，也是警法、警企勠力同心、進(jìn)位爭(zhēng)先的生動(dòng)實(shí)踐。
