2月10日，大量集裝箱整齊有序地擺放在果園港等待吊裝。記者 張錦輝 攝/視覺重慶
2021年3月31日，長江銅鑼峽呈現(xiàn)出“綠水青山生態(tài)路”的美麗景觀。（本報資料圖片）特約攝影 鐘志兵/視覺重慶
2月24日，墊江縣沙坪鎮(zhèn)畢橋村，游人在美麗寬闊的鄉(xiāng)村道路上騎行。記者 齊嵐森 攝/視覺重慶
開欄的話
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次來到重慶視察；2018年3月10日，習(xí)近平總書記帶著對重慶人民的親切關(guān)懷，帶著對重慶發(fā)展的熱切期待，參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團(tuán)審議。近年來，總書記對重慶作出系列重要指示批示，營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)，明確“兩點”定位，指明“兩地”“兩高”目標(biāo)，提出發(fā)揮“三個作用”，謀劃成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略等。
全市上下牢記總書記的殷殷囑托，埋頭苦干、勇毅前行，重慶各項事業(yè)邁上新臺階，政治生態(tài)持續(xù)向好、干部群眾精神狀態(tài)積極向上、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)步向前。三千多萬巴渝兒女正堅定不移沿著總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，把總書記的殷殷囑托全面落實在重慶大地上。
全國兩會在春天如約而至，重慶代表委員肩負(fù)全市人民的重托，豪情滿懷進(jìn)京參會。重慶日報從今日起推出《牢記囑托加油干》專欄，邀請代表和委員暢談交流近年來深入貫徹落實總書記對重慶的系列重要指示批示要求的生動實踐，一起描繪未來廣闊的發(fā)展前景，為新時代重慶高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。
兩點定位
西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點 “一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點
牢記“兩點”定位 積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局
本報記者 張珺 戴娟 顏若雯
2016年1月，習(xí)近平總書記視察重慶時指出，重慶是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點，處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點上，為重慶在全國發(fā)展大局中明確了戰(zhàn)略定位。
旗幟決定方向，實干成就未來。圍繞“兩點”定位，重慶堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，把戰(zhàn)略定位轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為一個個可圈可點的成績。今年1月下旬，2021年重慶經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“成績單”出爐：全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值27894.02億元，比上年增長8.3%，兩年平均增長6.1%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好態(tài)勢，實現(xiàn)“十四五”良好開局。
面向“十四五”，重慶如何牢記“兩點”戰(zhàn)略定位，在積極服務(wù)國家戰(zhàn)略中實現(xiàn)重慶新發(fā)展？代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。
圍繞“兩點”抓細(xì)化落實，以一域之光為全局添彩
全國人大代表、渝北區(qū)委書記于會文說，習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點”定位，既是戰(zhàn)略謀劃，又是方向指引；既定目標(biāo)任務(wù)，又教方法路徑。渝北作為全市的經(jīng)濟(jì)大區(qū)，必須干在最實處、走在最前列，不打半點折扣、不講任何條件，全面落實總書記的殷殷囑托。
“圍繞‘兩點’定位，我們注重細(xì)化落實?！庇跁恼f，渝北區(qū)提出加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大區(qū)、高水平開放的臨空大區(qū)、高能級策源的科創(chuàng)大區(qū)、高品質(zhì)生活的城鄉(xiāng)大區(qū)，奮力打造成渝地區(qū)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化標(biāo)桿城區(qū)。這些細(xì)化舉措，服從服務(wù)于“兩點”定位，以一域之光為全局添彩。
在落實“推進(jìn)西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點”上，渝北將加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動能、提升產(chǎn)業(yè)能級，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量質(zhì)量和在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中的分量。在全面融入共建“一帶一路”上，充分發(fā)揮臨空這一比較優(yōu)勢、首位優(yōu)勢，加快構(gòu)建以機(jī)場為核心的“空鐵公水”多式聯(lián)運(yùn)交通集疏體系，努力成為在西部帶頭開放、帶動開放的示范窗口。在推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展上，渝北將擦亮國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地和國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)兩塊“金字招牌”，推進(jìn)產(chǎn)城景深度融合、農(nóng)文旅一體結(jié)合。另外，還將加快建設(shè)川渝高竹新區(qū)，打造區(qū)域協(xié)作高水平樣板，積極探索跨省域一體化發(fā)展的改革經(jīng)驗。
建綜合立體交通網(wǎng)，為“兩點”構(gòu)建戰(zhàn)略支撐
“落實‘兩點’定位，交通要發(fā)揮重要支撐作用?！比珖舜蟠?、市交通局局長許仁安說，重慶區(qū)位優(yōu)勢明顯，戰(zhàn)略地位重要。當(dāng)前和今后一個時期，重慶將積極補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，努力提升內(nèi)聯(lián)外通水平，加快構(gòu)建多種運(yùn)輸方式無縫銜接的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。
許仁安介紹，在持續(xù)拓展對外大通道方面，重慶將努力打造成為共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和西部陸海新通道聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略性樞紐。為此，重慶將統(tǒng)籌東南西北四個方向，加快構(gòu)建出海出境大通道。在打造國際航空門戶樞紐方面，將發(fā)揮成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)勢，推動形成“市內(nèi)雙樞紐協(xié)同、成渝四大機(jī)場聯(lián)動”的機(jī)場格局。
許仁安表示，在鐵路方面，除全力推進(jìn)“米”字型高鐵網(wǎng)建設(shè)外，將加快實現(xiàn)1小時成渝雙核直連、3小時毗鄰省會互通、6小時北上廣深通達(dá)。我市將科學(xué)謀劃川渝間城際鐵路網(wǎng)、重慶市域（郊）鐵路網(wǎng)、城市軌道網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)四網(wǎng)融合發(fā)展。在公路方面，將加快建設(shè)“三環(huán)十八射多聯(lián)線”高速公路網(wǎng)，加密升級干線公路網(wǎng)，暢通毗鄰地區(qū)四好農(nóng)村公路“微循環(huán)”。水運(yùn)是重慶的傳統(tǒng)優(yōu)勢，我市將積極推動長江上游航運(yùn)樞紐建設(shè)，構(gòu)建“一干兩支六線”航道體系、“三樞紐五重點八支點”港口集群。
許仁安說，今年還將新開一批跨省城際公交、同城公交、小巷公交，不斷增強(qiáng)人民群眾對交通的獲得感、幸福感、安全感。
強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和歷史責(zé)任，更好地在區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中發(fā)揮獨(dú)特而重要的作用
全國政協(xié)委員、市政協(xié)副秘書長王濟(jì)光說，重慶通江達(dá)海、承東啟西、連接亞歐，發(fā)揮著縱深輻射的重要作用。落實“兩點”定位，重慶需要不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和歷史責(zé)任，更好地在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中發(fā)揮獨(dú)特而重要的作用。
長江航運(yùn)目前還存在三峽樞紐通過能力不足、港口岸線集約化水平不高等困難，他建議進(jìn)一步健全管理制度，完善航運(yùn)供給體系，推進(jìn)長江綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)，逐步提升航運(yùn)服務(wù)水平。中歐班列目前面臨國際經(jīng)濟(jì)形勢衰退、地緣政治格局動蕩等壓力，他建議全面審視中歐班列發(fā)展戰(zhàn)略，對下一步發(fā)展目標(biāo)、階段任務(wù)、重點工作進(jìn)行綜合統(tǒng)籌、多管齊下、協(xié)同發(fā)力，全面提升中歐班列運(yùn)營質(zhì)量水平。在建設(shè)西部陸海新通道方面，他建議聚焦跨系統(tǒng)化物流組織功能，設(shè)立國家級國際物流和運(yùn)營組織中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；聚焦國際化物流協(xié)調(diào)功能，建立高層間協(xié)商對話機(jī)制；聚焦協(xié)同化物流運(yùn)營功能，建立省際聯(lián)席會議機(jī)制。
王濟(jì)光還建議，建立企業(yè)間戰(zhàn)略聯(lián)盟機(jī)制和物流信息服務(wù)平臺，做強(qiáng)通道物流組織運(yùn)營公司，推動制定統(tǒng)一的國際貿(mào)易新規(guī)則新標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升西部陸海新通道的輻射帶動能力，讓重慶更好地融入和服務(wù)新發(fā)展格局。
兩地目標(biāo)
內(nèi)陸開放高地 山清水秀美麗之地
推動“兩地”建設(shè) 重慶真抓實干加速跑
本報記者 羅靜雯 戴娟 顏若雯 陳國棟 張珺 王亞同
十三屆全國人大一次會議，習(xí)近平總書記參加重慶代表團(tuán)審議時指出，重慶要建設(shè)內(nèi)陸開放高地，成為山清水秀美麗之地，充分體現(xiàn)了總書記對重慶的深切關(guān)懷、殷切期望。
牢記總書記殷殷囑托，重慶加快推進(jìn)“兩地”建設(shè)。近年來，重慶大力實施內(nèi)陸開放高地建設(shè)行動計劃，在內(nèi)陸地區(qū)帶頭開放、帶動開放，在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中發(fā)揮獨(dú)特而重要的作用；深入踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念，以“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”為導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化“上游意識”，擔(dān)起“上游責(zé)任”，體現(xiàn)“上游水平”，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。
今年的政府工作報告提出，要擴(kuò)大高水平對外開放，以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量共建“一帶一路”。推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。
邁進(jìn)新時代，重慶將如何扎實建設(shè)內(nèi)陸開放高地和山清水秀美麗之地？代表委員踴躍建言獻(xiàn)策，以實際行動推動“兩地”建設(shè)加速跑。
努力打造內(nèi)陸開放空中門戶
全國人大代表、重慶市人民政府參事，曾任重慶機(jī)場集團(tuán)黨委書記、董事長的譚平川表示，重慶地處內(nèi)陸，機(jī)場是重慶對外開放的窗口，應(yīng)充分發(fā)揮航空在內(nèi)陸開放中的“先導(dǎo)性”和“驅(qū)動性”作用，加快航空功能性平臺和開放通道建設(shè)。
譚平川說，近年來，重慶機(jī)場集團(tuán)持續(xù)深入打造航空功能性平臺，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展航線網(wǎng)絡(luò)，拉近了重慶與世界的距離，有力地增強(qiáng)了重慶全球影響力和要素集聚力。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，重慶建成投用了T3A航站樓和第三跑道，江北機(jī)場成為中西部地區(qū)率先“擁有三座航站樓、三條跑道同時運(yùn)行”的機(jī)場。在國際航空樞紐打造方面，截至2021年底，江北機(jī)場已累計開通國際（地區(qū)）航線106條，與35個國家實現(xiàn)了通航。2021年，在新冠肺炎疫情持續(xù)沖擊影響全球民航的情況下，江北機(jī)場保持增長趨勢，全年完成旅客吞吐量3576.6萬人次，位居全國第四。國際（地區(qū)）貨郵吞吐量達(dá)到22萬噸，連續(xù)十年保持西部地區(qū)首位。
目前重慶機(jī)場正加快推進(jìn)T3B航站樓和第四跑道項目建設(shè)，有序推進(jìn)重慶新機(jī)場相關(guān)工作，努力構(gòu)建“市內(nèi)航空雙樞紐協(xié)同、成渝四大機(jī)場聯(lián)動”的世界級機(jī)場群，大力推動內(nèi)陸開放高地建設(shè)。
用好數(shù)字經(jīng)濟(jì)“新引擎”
全國人大代表，渝北區(qū)委常委、副區(qū)長，曾任市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局副局長的楊帆認(rèn)為，擴(kuò)大高水平開放、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、暢通無阻。數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以推動各類資源要素快捷流動、各類市場主體加速融合，打破時空限制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。
楊帆說，從國家層面看，通過優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用的空間布局，有助于形成數(shù)據(jù)自由流通、按需配置、有效共享的全國性要素市場，有助于在中西部地區(qū)打造新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長極。從業(yè)界反應(yīng)看，大型數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)積極開展全國性算力資源布局，業(yè)務(wù)中心“向西轉(zhuǎn)移”的大趨勢已逐步形成。
之前楊帆提出的“支持重慶建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點”的建議被國家發(fā)改委采納。2021年5月，國家發(fā)改委宣布正式啟動成渝等8個國家樞紐節(jié)點建設(shè)，今年2月建設(shè)方案正式批復(fù)。
楊帆表示，一旦抓好本輪“東數(shù)西算”國家大戰(zhàn)略的機(jī)遇，對于重慶形成大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、先進(jìn)計算、邊緣計算等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群將起到極大促進(jìn)作用，對于內(nèi)陸開放高地建設(shè)也有極大益處。建議重慶進(jìn)一步加快推動數(shù)據(jù)共享與開放、加快打造“三融五跨”的應(yīng)用場景、加快培育數(shù)據(jù)要素市場，推動國家“數(shù)據(jù)靶場”、國家“數(shù)據(jù)交易流通中心”等落戶重慶。
協(xié)同推進(jìn)長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)
“這幾年，我多次帶領(lǐng)團(tuán)隊深入三峽庫區(qū)調(diào)研環(huán)境問題，最直觀的感受是重慶三峽庫區(qū)乃至整個長江上游山更青了、水更綠了，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。”全國人大代表、西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院教授謝德體說，這是把總書記殷殷囑托全面落實在重慶大地上最生動的實踐。
生態(tài)一直是謝德體關(guān)注的方向，他曾從農(nóng)業(yè)面源污染防治、長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、碳中和、跨界河湖聯(lián)防共治等方面提交建議。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展再次寫入今年政府工作報告，謝德體感到十分振奮。他建議長江經(jīng)濟(jì)帶有關(guān)省市依據(jù)長江保護(hù)法，在地方性法規(guī)和政府規(guī)章的制定、規(guī)劃編制、監(jiān)督執(zhí)法等方面建立協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步明確執(zhí)法聯(lián)動區(qū)域，細(xì)化監(jiān)督執(zhí)法協(xié)作，協(xié)同推進(jìn)長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，推動三峽庫區(qū)提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性，實現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的統(tǒng)一，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
守護(hù)好“一江碧水、兩岸青山”
全國人大代表、重慶市嘉陵江航道管理處北碚航道站站長王小萬說，這些年，重慶堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，全面落實長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，江水越來越清澈，綠色成為“兩江四岸”最美底色。
“我們航道站有句俗話——‘小河漲水大河滿，嘉陵清澈長江美’，保護(hù)長江必須抓住每個細(xì)節(jié)，才能守護(hù)好‘一江碧水，兩岸青山’。”王小萬介紹，比如以前疏浚河道“挖高填低”，把河道里凸起的沙堆挖掉填埋凹處。這種方式影響河道凹處的水草和魚類，破壞生態(tài)。后來就改進(jìn)了疏浚河道方式，將所挖河沙運(yùn)上岸。
王小萬說，如今他們借助無人機(jī)、無人船、船舶夜間巡航、重點地段布設(shè)數(shù)字監(jiān)控等科技化手段，開展常態(tài)化航道生態(tài)保護(hù)巡查，對破壞航道設(shè)施及生態(tài)環(huán)保的違法行為及時取證并移交相關(guān)執(zhí)法部門處置。下一步將大力推進(jìn)智慧航運(yùn)建設(shè)，推動航運(yùn)公共服務(wù)逐步由“汗水型”往“數(shù)字化”轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)支流航道科技創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)，有力推動航運(yùn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。
既要“綠水青山” 又要“金山銀山”
全國政協(xié)委員、重慶市政府參事張洪說，總書記的殷殷囑托為重慶新時代發(fā)展定向?qū)Ш?，賦予了重慶確保三峽庫區(qū)生態(tài)安全和保護(hù)長江母親河的重大歷史使命，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)了人民對美好生活的新期盼。這幾年，重慶堅持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，全面推行河長制、林長制，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)，強(qiáng)化減污治污，強(qiáng)化節(jié)能減碳，加快建設(shè)山清水秀美麗之地。
今年張洪帶來了相關(guān)提案，希望加快解決長江經(jīng)濟(jì)帶“綠水青山”與“金山銀山”的價值轉(zhuǎn)換。
張洪說，長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋全國11個省市，人口和地區(qū)生產(chǎn)總值在全國的占比均超過40%，但在“綠水青山”與“金山銀山”價值轉(zhuǎn)換上面臨諸多瓶頸。特別是相比長江中下游地區(qū)，上游地區(qū)綠色優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換率較低，協(xié)同發(fā)展能力持續(xù)低下，“綠水青山”本底強(qiáng)、生態(tài)資本產(chǎn)出弱的矛盾較為突出。
為此，張洪在提案中建議，建立多元化、系統(tǒng)性的長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)補(bǔ)償體系。從全國層面構(gòu)建“橫向生態(tài)補(bǔ)償與縱向生態(tài)補(bǔ)償有機(jī)結(jié)合”的運(yùn)作體系，最終建立以干流跨界斷面水質(zhì)為主、向中上游地區(qū)傾斜的補(bǔ)償資金分配標(biāo)準(zhǔn)，從而形成系統(tǒng)化的生態(tài)補(bǔ)償制度。同時建議打破沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性，協(xié)調(diào)沿江產(chǎn)業(yè)布局，根據(jù)長江上中下游的自然特點差異，為各地因地制宜發(fā)展沿江替代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。
兩高目標(biāo)
推動高質(zhì)量發(fā)展 創(chuàng)造高品質(zhì)生活
瞄準(zhǔn)“兩高”目標(biāo) 增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感
本報記者 周尤 陳國棟 顏若雯 何春陽
“努力推動高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活?！绷?xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團(tuán)審議時的殷殷囑托，言猶在耳。
重慶牢記囑托，心無旁騖，保持清醒，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新引領(lǐng)，讓高質(zhì)量發(fā)展步伐更加堅定。
重慶立足實際，尊重規(guī)律，抓住民生這個牛鼻子，為老百姓創(chuàng)造高品質(zhì)生活，讓“近者悅遠(yuǎn)者來”，群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。
在新征程上，如何奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新篇章？代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。
三方面發(fā)力推動高水平建設(shè)科學(xué)城
全國人大代表、中國科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院微納制造與系統(tǒng)集成研究中心主任史浩飛認(rèn)為，高水平建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城是推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的內(nèi)在要求，對推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)具有重要意義。下一步，可以從三個方面共同發(fā)力。
一是布局建設(shè)戰(zhàn)略性科技力量。布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家科技創(chuàng)新基地等戰(zhàn)略性科技力量，系統(tǒng)推進(jìn)中國科學(xué)院重慶科學(xué)中心建設(shè)，加快國家實驗室、全國重點實驗室的規(guī)劃、論證和建設(shè)工作。
二是引進(jìn)高水平科研機(jī)構(gòu)。支持一流高校共同舉辦新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，規(guī)范有序開展產(chǎn)學(xué)研深度合作，辦出成果、形成特色，帶動高?！半p一流”建設(shè)，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
三是培養(yǎng)青年科研人員骨干。深入推進(jìn)人才體制機(jī)制改革，引進(jìn)急需、緊缺的高技術(shù)人才，突出品德、能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)評價標(biāo)準(zhǔn)，培育出一支挑得起大梁的青年骨干人才隊伍。
促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展
全國人大代表、小康集團(tuán)董事長（創(chuàng)始人）張興海認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展一定是綠色、低碳的發(fā)展，社會友好型的發(fā)展。近年來，小康集團(tuán)認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，推動公司業(yè)務(wù)全面向新能源汽車轉(zhuǎn)型。
張興海說，我們推廣綠色制造方式，將大數(shù)據(jù)人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)相融合，由傳統(tǒng)制造向智能制造轉(zhuǎn)型，從而在制造端減少了碳足跡。我們推動產(chǎn)品革新，由傳統(tǒng)汽車向智能電動汽車升級，從而在使用端減少了碳排放，為改變社會能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展作出了努力。未來，我們將進(jìn)一步推動制造業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
張興海說，我們積極探索汽車產(chǎn)業(yè)電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化發(fā)展趨勢，通過商業(yè)模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，與全球信息與通信技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)華為進(jìn)行深度跨界融合，推出了新一代智能電動汽車，促進(jìn)了人與車、車與車、車與環(huán)境的互聯(lián)發(fā)展，使汽車成為人們的智慧移動伙伴，給人們帶去了更具互動性、更加便利、更高品質(zhì)的出行體驗。
把高技能人才納入人才工程統(tǒng)籌管理
全國政協(xié)委員、重慶順多利機(jī)車有限責(zé)任公司機(jī)加部副經(jīng)理鐘正菊認(rèn)為，國家“十四五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，加快提升勞動者的技能素質(zhì)，這對產(chǎn)業(yè)工人來說是寶貴的機(jī)遇。
鐘正菊說，通過對汽車、電子信息、裝備制造等10多個重點行業(yè)的技能型人才隊伍調(diào)研，她發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人中的高技能人才很少，難以滿足“中國制造”向“中國智造”升級轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的人才需求，高技能人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與國家發(fā)展要求存在差距。
鐘正菊認(rèn)為，要解決這些問題，還應(yīng)繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革試點工作，出臺具體措施，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、政策支持和資金保障，全面考慮技能人才的家庭和生活需求，建立完善職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和評價規(guī)范，創(chuàng)新技能人才評價模式，暢通產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)上升渠道，把優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人特別是高技能人才納入人才工程進(jìn)行統(tǒng)籌管理。特別是要讓民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人在社會上得到更多尊重，待遇有所改善，只有這樣，才能真正發(fā)揮高技能人才在高質(zhì)量發(fā)展中的作用。
創(chuàng)新科技產(chǎn)品與服務(wù)讓生活更美好
全國人大代表、重慶璞雨為科技創(chuàng)新中心有限公司執(zhí)行董事高鈺認(rèn)為，以人為本的科技創(chuàng)新是推動社會進(jìn)步的動力源泉，在推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活方面起著重要作用，特別是在民生領(lǐng)域，科技產(chǎn)品與服務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用，更是讓人們感受到生活的美好。
高鈺說，近年來，她一直圍繞如何推動科技賦能民生領(lǐng)域提出建議。比如2019年她提出的駕駛證和行駛證數(shù)字化建設(shè)和應(yīng)用，這項工作從2020年開始在部分省市試點，去年全國廣泛推廣電子化駕駛證。又比如加快數(shù)字技術(shù)在個人證件事務(wù)辦理中的應(yīng)用建議，重慶政務(wù)應(yīng)用App和小程序“渝快辦”“渝快碼”對此進(jìn)行了落實。
高鈺表示，今年兩會，她將繼續(xù)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面提出監(jiān)管“元宇宙”產(chǎn)業(yè)、用算法審計對互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行監(jiān)管，以及打擊偽科普傳播等建議，持續(xù)助力全市科技創(chuàng)新再上新臺階，更好地落實總書記對重慶提出的“兩高”目標(biāo)。
食品安全監(jiān)測等工作走在全國前列
全國政協(xié)委員、重慶市疾病預(yù)防控制中心主任戎蓉說，健康是人民群眾高品質(zhì)生活的重要要素。黨的十九大報告將“實施健康中國戰(zhàn)略”作為國家發(fā)展基本方略中的重要內(nèi)容。
戎蓉表示，近年來，經(jīng)過各級各部門的協(xié)同努力，重慶在維護(hù)人民健康、賦能美好生活方面取得了可喜的成績?！笆濉蹦?，重慶市人均預(yù)期壽命達(dá)到78.15歲。當(dāng)前，重慶正堅持新冠疫情常態(tài)化防控，堅持多病共防。繼續(xù)保持無甲類傳染病報告，報告乙類傳染病持續(xù)下降；建成免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)，為新冠疫情防控和新冠疫苗接種發(fā)揮重要支撐作用；圓滿完成地方病專項防治三年攻堅行動，慢病示范區(qū)建設(shè)、空氣污染對人群健康影響監(jiān)測、公共場所健康危害因素監(jiān)測、城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)監(jiān)測、國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測、職業(yè)病防治等工作走在全國前列。
“以人民健康為中心，從健康出發(fā)，民生落腳，為老百姓帶去更多、更廣、更公平的健康福祉還有很多的工作要做?！比秩卣f，疾病預(yù)防控制關(guān)乎大眾健康，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)乎國家安全，建議持續(xù)加強(qiáng)疾控人才隊伍建設(shè)，多措并舉保持疾控隊伍的穩(wěn)定性，加大對各級疾控中心的運(yùn)行投入，不斷提升其服務(wù)能力。
居住環(huán)境、文化生活、政務(wù)服務(wù)越來越好
全國人大代表、重慶永輝超市有限公司黨委辦公室主任華曉麗說，重慶作為大城市大農(nóng)村并存的直轄市，近年來堅持盡力而為、量力而行，全力以赴為群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活，這體現(xiàn)在居住環(huán)境、文化生活、政務(wù)服務(wù)等方方面面。舉個例子，重慶老舊小區(qū)量大面廣，過去，老街巷、筒子樓年久失修，缺少公共服務(wù)設(shè)施，旁邊一些“邊角地”還經(jīng)常被人開墾來種菜或傾倒垃圾，人居環(huán)境堪憂。對此，重慶下大力氣進(jìn)行“城市有機(jī)更新”，不僅為老舊小區(qū)“換裝”、加裝電梯，還將大量坡、坎、崖“邊角地”改造為社區(qū)體育文化公園，建起免費(fèi)“健身房”。又如，重慶堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，山更綠了、水更清了，2021年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)326天，人們看到藍(lán)天也不覺得稀奇了。
華曉麗表示，今后，我們要堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，統(tǒng)籌做好城市、鄉(xiāng)村兩篇文章，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，扎實做好保障和改善民生各項工作，提升社會治理法治化、智能化、專業(yè)化水平，不斷滿足人民對美好生活的向往，讓大家更有品質(zhì)地生活、更幸福地生活。
（稿件原載于2022年03月07日《重慶日報》）
