聚焦民生、化解矛盾,促進(jìn)發(fā)展、助力執(zhí)政,這里是《今日關(guān)注》。行政執(zhí)法是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作,必須嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、實(shí)事求是。前不久,南川區(qū)大觀鎮(zhèn)有群眾反映,說(shuō)當(dāng)?shù)卮甯刹吭谶`法采礦,倒賣頁(yè)巖土,鎮(zhèn)政府和規(guī)資部門(mén)隨后介入調(diào)查。然而,具體的調(diào)查過(guò)程以及給出的調(diào)查結(jié)論,卻讓人疑竇叢生。今天的節(jié)目,一起來(lái)關(guān)注:監(jiān)管執(zhí)法,不該留下的疑問(wèn)。
前不久,南川區(qū)大觀鎮(zhèn)龍川村村民在“華龍網(wǎng)問(wèn)政平臺(tái)”上反映,有村干部將集體土地上的頁(yè)巖土拉到附近磚廠倒賣,謀取利益。
南川區(qū)大觀鎮(zhèn)龍川村村民周建偉:“看到有幾輛挖機(jī),另外有幾輛渣土車在這里取土,取這個(gè)頁(yè)巖,我想知道到底取來(lái)賣?還是填什么?我就跟蹤了一下,結(jié)果是拉到了磚廠?!?/p>
這些地塊都是耕地,隨意挖土取土,明顯違反了我國(guó)《土地管理法》。很快,大觀鎮(zhèn)政府就介入調(diào)查,并在問(wèn)政平臺(tái)上給出了回復(fù)?;貜?fù)中專門(mén)提到,挖土取土,是經(jīng)過(guò)工業(yè)園區(qū)同意的,目的是修建耕作道。園區(qū)真的同意過(guò)挖土取土嗎?通過(guò)記者走訪,園區(qū)管委會(huì)給出了否定的答案。
南川區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)工程部負(fù)責(zé)人李岱建:“他們大觀鎮(zhèn)怎么寫(xiě)‘經(jīng)過(guò)園區(qū)同意’?怎么能這么寫(xiě)呢?本身不是我們的管轄范圍?!?/p>
工業(yè)園區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)科科長(zhǎng)韋勝永告訴記者,挖土取土的那片地塊,雖然已經(jīng)流轉(zhuǎn)給了工業(yè)園,但本質(zhì)上仍舊是村里的集體土地,他們無(wú)權(quán)同意挖土取土。
南川區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)科科長(zhǎng)韋勝永:“因?yàn)槟鞘抢习傩盏牧鬓D(zhuǎn)土地,我們沒(méi)有資格來(lái)說(shuō)這個(gè)事情?!?/p>
在問(wèn)政平臺(tái)的回復(fù)中,鎮(zhèn)政府還提到:因項(xiàng)目屬于村民承包行為,是否獲利尚不清楚,故不存在村干部以權(quán)謀私、倒賣資源的情況。對(duì)于這一點(diǎn),反映問(wèn)題的村民也提出了質(zhì)疑。鎮(zhèn)里得出這樣的結(jié)論,是否經(jīng)過(guò)了認(rèn)真的調(diào)查?面對(duì)大觀鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉斌,記者就此進(jìn)行了詢問(wèn)。交流中,劉斌明確表示,工作人員對(duì)于此事的調(diào)查不嚴(yán)謹(jǐn),沒(méi)有完全掌握真實(shí)情況。
南川區(qū)大觀鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉斌:“是安排鎮(zhèn)里面的干部,去向園區(qū)核實(shí)和問(wèn)村里的情況?!?/p>
記者:“問(wèn)政平臺(tái)上的回復(fù)就是這么來(lái)的嗎?”
南川區(qū)大觀鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉斌:“根據(jù)了解的情況回復(fù)的,再一個(gè)對(duì)情況的了解,被他們村里的說(shuō)辭蒙蔽了。我們調(diào)查核實(shí)不清楚,我們回復(fù)比較草率?!?/p>
僅憑下級(jí)的匯報(bào),不深入實(shí)地調(diào)查,就草草得出結(jié)論,這樣的工作方式的確存在問(wèn)題。接下來(lái),我們?cè)賮?lái)看看南川區(qū)規(guī)資局那邊。事情發(fā)生后,區(qū)規(guī)資局派出執(zhí)法人員,到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了制止,并采取強(qiáng)制手段,將運(yùn)送頁(yè)巖土的五輛貨車鎖住了。
南川區(qū)規(guī)資局自然資源保護(hù)二科科長(zhǎng)李龍劍:“他沒(méi)有手續(xù),就叫非法開(kāi)采?!?/p>
記者:“賣的還是頁(yè)巖?!?/p>
南川區(qū)規(guī)資局自然資源保護(hù)二科科長(zhǎng)李龍劍:“他賣出去就是非法銷售,我們對(duì)他的違法事實(shí)進(jìn)行制止之后,就要求他們以后不要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)采?!?/p>
按照《土地管理法》:“擅自在耕地上挖砂、采石、采礦、取土,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)按照職責(zé),責(zé)令限期改正或者治理,可以并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。那么,此次挖土取土,規(guī)模究竟有多大?規(guī)資局如何定性,是否作出了處罰?
記者: “你現(xiàn)在調(diào)查清楚沒(méi)有?”
南川區(qū)規(guī)資局自然資源保護(hù)二科科長(zhǎng)李龍劍:“我們當(dāng)時(shí)沒(méi)做調(diào)查,投訴人之前在電話上說(shuō)他才開(kāi)始運(yùn)輸開(kāi)采,我問(wèn)有好長(zhǎng)時(shí)間,投訴人說(shuō)只有兩三天,如果你說(shuō)有很大的量,有很長(zhǎng)時(shí)間的開(kāi)采行為,那我們肯定會(huì)對(duì)他進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查清楚,我們?cè)摿缚隙〞?huì)立案?!?/p>
雖然李科長(zhǎng)表示要進(jìn)行調(diào)查,到記者采訪時(shí),事情過(guò)去已經(jīng)半個(gè)月,但當(dāng)?shù)匾?guī)資部門(mén)的調(diào)查卻沒(méi)有進(jìn)展,更談不上結(jié)論。對(duì)于這樣的態(tài)度,村民周建偉表示不能接受。
南川區(qū)大觀鎮(zhèn)龍川村村民周建偉:“ 草草地回復(fù),沒(méi)有實(shí)際調(diào)查就草草了事,忽悠我們村民?!?/p>
縱觀整個(gè)事件,大觀鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)匾?guī)資部門(mén)在處置上都存在一定的問(wèn)題,監(jiān)管上缺位、執(zhí)法上敷衍,如果面對(duì)群眾反映的情況,都用這樣的態(tài)度去對(duì)待,問(wèn)題還怎么解決?政府的公信力又如何樹(shù)立?最新的消息是,記者采訪后,當(dāng)?shù)匾呀?jīng)重新組織力量,對(duì)此案展開(kāi)進(jìn)一步調(diào)查。
(重慶廣電-第1眼TV記者 吳忠利 徐婭 盧曦)