聚焦民生、化解矛盾，促進發(fā)展、助力執(zhí)政，這里是《今日關(guān)注》。在2022年春節(jié)前，云陽縣城管局向當(dāng)?shù)氐囊患颐駹I小企業(yè)，采購了總價15萬多元的各類花木。三年多時間過去了，城管局始終沒有向這家企業(yè)支付貨款。企業(yè)主多方奔走，四處追討，得到的答復(fù)竟然是：這個項目，從一開始就沒有資金預(yù)算。今日關(guān)注，一起來關(guān)注這家民營企業(yè)的三年要賬路。
“你給他們怎么說，他也是不給你付這筆錢的。活不下去了，因為貸款馬上要到期了，你要還嘛。”說起這三年來追討賬款的經(jīng)歷，公司負責(zé)人馬女士忍不住聲音哽咽。重慶蓮陽農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司多年來一直從事花卉種植、銷售方面的業(yè)務(wù)，2022年年初，馬女士接到云陽縣城市管理局工作人員打來的電話，說急需采購大量花卉。
重慶蓮陽農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負責(zé)人馬君蓮：“幾萬盆草花，一次性拉幾萬盆草花確實也算是大業(yè)務(wù)，真的，當(dāng)時是很開心的，所以一心一意想把事做好?！?/p>
云陽縣城管局和蓮陽公司簽訂的合同約定，花卉總價是15萬8千多元，蓮陽公司要先把花卉運送到指定地點，交由城管局驗收。驗收合格后，蓮陽公司就出具足額稅務(wù)發(fā)票，城管局會在收到發(fā)票后的三個工作日內(nèi)，一次性支付全額貨款。
重慶蓮陽農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負責(zé)人馬君蓮：“次數(shù)記不清了，打電話、發(fā)信息，包括我們?nèi)硕紒砹藥状?，然后一直到現(xiàn)在都沒有付過款，一分都沒有付?！?/p>
如今，蓮陽公司追討這筆賬款已經(jīng)近三年。去年夏天，馬女士還撥打了政務(wù)服務(wù)熱線投訴過，這次投訴得到的回復(fù)卻是，“該項目無資金來源。”
《政府采購法》明確規(guī)定，政府采購應(yīng)當(dāng)嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行，不能隨意超預(yù)算或無預(yù)算采購。也就是說，政府采購的相關(guān)項目，應(yīng)該先落實資金來源，再執(zhí)行采購。怎么會出現(xiàn)沒有資金來源就進行采購的情況呢？2月18日，記者陪同馬女士，又一次來到云陽縣城管局。
云陽縣城市管理局園林科工作人員唐榮駿回答：“是沒有資金來源?！睂τ谟浾咛岢鰶]有錢為何要來買公司的貨物，他回答：“你跟我說這個沒有用，合同是以城市管理局的名義簽的，不是我跟她私人簽的。”
12345政務(wù)服務(wù)熱線針對馬女士的投訴做出的回復(fù)顯示：2022年1月，云陽縣城市管理局2022年第1次黨組會議研究決定：為營造春節(jié)節(jié)日氛圍，對重要城區(qū)節(jié)點布置迎春花卉，由重慶蓮陽農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司實施，金額158800元。而當(dāng)年的黨組成員中，負責(zé)此事的是時任城管局副局長的陳寅明。
記者：“無預(yù)算不采購，當(dāng)時沒有資金來源，為什么要采購呢？”
云陽縣城市管理局前副局長陳寅明：“你別給我說這個事情，只要合同完善了，你管他怎么樣，即使沒有資金來源，也與你們供應(yīng)商沒關(guān)系?！?/p>
“即使沒有資金來源，也與你們供應(yīng)商沒關(guān)系”，這句話，這位原來的副局長、當(dāng)時的負責(zé)人說得很輕松。可是沒有資金來源，就沒有錢支付給企業(yè)，為實施形象工程由政府部門發(fā)起的采購，實際的買單者就變成了企業(yè)。在2024年7月，由于機構(gòu)改革，云陽縣城管局被合并到縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會，賬款這事兒，現(xiàn)在的追討對象變成了住建委。而住建委相關(guān)負責(zé)人表示，雖然他們接手了大半年時間，但處理起來也很頭疼。
云陽縣城鄉(xiāng)和住房建設(shè)委員會副主任秦國：“原來一直到現(xiàn)在為止都沒有資金來源，一開始就沒有資金來源。無預(yù)算就不采購，這是正規(guī)的政府采購流程，是這樣要求的，無預(yù)算不采購。但是這一項目，當(dāng)年城管局那邊就沒有這筆預(yù)算就執(zhí)行了?！?/p>
這么一圈圈跑下來，該找的部門都找到了，拖了三年多的貨款，依然不見著落。整天粒米未進的馬女士，滿臉無奈走進了一家面館。
重慶蓮陽農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負責(zé)人馬君蓮：“就吃個小面，只要不餓就行了，沒有辦法，現(xiàn)在還有這么多錢都沒收回來?！?/p>
近期召開的民營企業(yè)座談會上，中央明確要求：要著力解決拖欠民營企業(yè)賬款問題。近年來，市委市政府也多次強調(diào)，要持續(xù)防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款問題，采取各種措施落實保障中小企業(yè)款項支付。我們希望云陽縣有關(guān)部門，能夠把中央和市委市政府的要求真正落到實處，保障民營中小企業(yè)的合法權(quán)益。
（重慶廣電-第1眼TV記者 梁澤耀 譚博治 王安禮 伍文濤）
