聚焦民生、化解矛盾，促進(jìn)發(fā)展、助力執(zhí)政，這里是《今日關(guān)注》。去年8月，巴南區(qū)龍洲灣街道組織力量，對(duì)尚文大道上違規(guī)占道的攤點(diǎn)進(jìn)行了整治，但隨后就拉來37個(gè)集裝箱，擺在了人行道上，對(duì)外招租。由于同樣沒有取得占道許可，這些集裝箱的招租被叫停。然而半年時(shí)間過去了，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些違規(guī)占道的集裝箱依然擺放在原處，甚至還開始了經(jīng)營(yíng)。今日關(guān)注，一起來關(guān)注“挪不走的集裝箱”。
去年8月，巴南區(qū)龍州灣有居民反映，說當(dāng)?shù)亟值勒芜`規(guī)占道行為時(shí)，沒有依法行政，將沒有獲得占道許可的集裝箱，擺上了尚文大道。去年9月，《天天630》以“整治占道經(jīng)營(yíng) 豈能‘違法’對(duì)‘違法’”為題，對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。隨后，尚文大道上37個(gè)集裝箱，全部被貼上了封條。去年采訪時(shí)，巴南區(qū)城市管理局表示，他們不會(huì)給這些集裝箱發(fā)放占道許可。
巴南區(qū)城市管理局執(zhí)法監(jiān)督科羅科長(zhǎng)：“不能夠辦證，原則上不能在人行道上占道經(jīng)營(yíng)?！?/p>
半年時(shí)間過去，記者最近再次來到尚文大道，發(fā)現(xiàn)這37個(gè)集裝箱依舊擺放在原地，不少集裝箱都張貼了店招，開始了經(jīng)營(yíng)。有知情人介紹，負(fù)責(zé)集裝箱運(yùn)營(yíng)的重慶國(guó)丹商貿(mào)有限公司，去年12月專門張貼了《限期入駐經(jīng)營(yíng)通知》，要求所有攤主盡快入駐，否則將予以清退。記者以商戶的名義，聯(lián)系了國(guó)丹商貿(mào)，表示想租用一個(gè)集裝箱。對(duì)方表示，尚文大道的集裝箱早已全部出租。
重慶國(guó)丹商貿(mào)公司饒波：“已經(jīng)租完了，他們合同都已經(jīng)簽完了，是街道辦的，我們只是運(yùn)營(yíng)公司?！?/p>
采訪中，記者看到了龍洲灣街道此前發(fā)布的一則公告，表明這片攤區(qū)的管理主體是龍?jiān)飞鐓^(qū)。面對(duì)提出租賃要求的記者，龍?jiān)飞鐓^(qū)的工作人員同樣表示，所有集裝箱已經(jīng)出租。
巴南區(qū)龍洲灣街道龍?jiān)飞鐓^(qū)工作人員：“早就租完了?！?/p>
記者：“有沒有占道手續(xù)？”
工作人員：“占道手續(xù)肯定是有手續(xù)的，沒有手續(xù)也不敢招租是不是?！?/p>
記者了解到，尚文大道附近有一所高職院校，這片集裝箱攤區(qū)的主要客源，就來自學(xué)校。采訪期間正值寒假，大多數(shù)集裝箱都沒有開門。
記者：“集裝箱這里是你們的門店嗎？”
集裝箱攤主：“是的，只是學(xué)校這邊最近沒開學(xué)，沒有開門?！?/p>
難道僅僅過去半年時(shí)間，這些集裝箱就取得了占道手續(xù)？就合法化了？記者隨即來到巴南區(qū)城市管理局進(jìn)行求證。區(qū)城管局行政審批科科長(zhǎng)呂麒表示，臨時(shí)占道，需要向市政設(shè)施主管部門申請(qǐng)，獲得臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)許可。而尚文大道，根本不具備這樣的條件。
巴南區(qū)城市管理局行政審批科科長(zhǎng)呂麒：“尚文大道它是屬于非主干道臨時(shí)占道，根據(jù)審批許可受理的前提條件，它必須要具備非主干道臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的布點(diǎn)規(guī)劃，那么這個(gè)規(guī)劃目前是沒有，所以說辦不了審批手續(xù)?！?/p>
去年8月到今年2月，巴南區(qū)城管局的態(tài)度都是明確的，那面對(duì)半年來一直違規(guī)占道的37個(gè)集裝箱，當(dāng)?shù)亟值罏楹尾灰妱?dòng)作？對(duì)此，龍洲灣街道辦事處副主任王敘程表示，這半年來他們一直在處理此事。
巴南區(qū)龍洲灣街道辦事處副主任王敘程：“我們積極介入，建立了機(jī)制，與龍?jiān)飞鐓^(qū)在一起共同加強(qiáng)監(jiān)管，成立了專班來進(jìn)行引導(dǎo)?！?/p>
專班也有了，機(jī)制也建立了，但結(jié)果卻是違規(guī)占道的集裝箱始終存在。對(duì)于此事，巴南區(qū)城管局又會(huì)如何解釋呢？采訪中，記者見到了區(qū)城管局綜合行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)王幫維。他告訴記者，對(duì)于違規(guī)占道，負(fù)責(zé)具體執(zhí)法的是街道城管大隊(duì)，日常監(jiān)管中，他們更多是尊重街道的意見。
記者：“對(duì)于街道社區(qū)怎么管理是否知情？”
巴南區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)王幫維：“開會(huì)協(xié)商，如果街道認(rèn)可，我們肯定義不容辭?！?/p>
王幫維副支隊(duì)長(zhǎng)說的義不容辭，是無條件支持的意思嗎？如果街道的認(rèn)可本身就有問題，也要無條件支持嗎？采訪過程中，有當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)者表達(dá)了看法。
游攤經(jīng)營(yíng)者：“同樣是占道經(jīng)營(yíng)，他們是交了高額租金的，我們是沒有交租金的，為什么同一個(gè)地方，他們（街道）要取締我們，不取締他們（集裝箱），國(guó)家明明是同一個(gè)政策，不能說光是給我們規(guī)定政策。”
一邊整治違規(guī)占道，另一邊自己卻在干著違規(guī)占道的事，這樣的整治方式，難免遭人質(zhì)疑?；仡櫿麄€(gè)過程，有不少問題值得當(dāng)?shù)亟值篮统枪懿块T反思——我們的行政行為、執(zhí)法行為，是否依法依規(guī)？是否經(jīng)得起人民群眾的監(jiān)督？
