服務大局，聚焦民生。這里是《今日關注》。在萬州區(qū)白羊鎮(zhèn)公平村3組，有一個叫做梁上咀的山坪塘。由于年久失修，這個山坪塘已經(jīng)出現(xiàn)較大的安全隱患。在下方的村民們看來，這個山坪塘就像一個隨時可能爆炸的不定時炸彈。《今日關注》，一起來關注，病險山坪塘的安全隱患。
“這個地方才多少？40公分?！比f州區(qū)白羊鎮(zhèn)公平村三組組長說。山坪塘的塘坎原本有一米多寬，現(xiàn)在已經(jīng)大部分垮塌。最里層的石頭不見了蹤影，塘坎底部懸空，看起來上寬下窄，有著明顯的安全隱患。
“基本是垮完了，看嘛，這一沖下去，那就是直接損失?！币晃蝗f州區(qū)白羊鎮(zhèn)公平村村民說。
這口山坪塘的下方，就是公平村三組的居住點，共有20戶67人。據(jù)公平村村委會介紹，從2019年開始，梁上咀山坪塘的安全隱患逐漸顯現(xiàn)。攔水的塘坎，每年都會有部分垮塌。記者采訪時，塘里的蓄水并不多，水位也在安全線以下，但這并不能消除村民們的擔心。村民說，最怕的就是下大雨。當水量蓄積到一定規(guī)模，再加上大量雨水沖刷，這口山坪塘就很可能發(fā)生潰壩。
“最危險就是這個地方，因為涉及到人身安全，那邊是農(nóng)田，田垮了無所謂?！比f州區(qū)白羊鎮(zhèn)公平村三組組長告訴記者。
在公平村三組的村民們看來，梁上咀山坪塘已經(jīng)成為了懸在頭頂?shù)恼◤棥６诎籽蜴?zhèn)魏家場社區(qū)，社區(qū)負責人同樣也在擔憂當?shù)匾豢谏狡禾恋陌踩[患。今年年初，魏家場沙塘灣山坪塘的塘坎上，出現(xiàn)了寬約5厘米，長度超過10米的裂縫。
萬州區(qū)白羊鎮(zhèn)魏家場社區(qū)負責人說：“它是整個塌陷下去了，堰塘也不漏水，目前坎子有幾米寬，暫時也沒有垮。”
從記者調查的情況來看，在白羊鎮(zhèn)，維修不及時而產(chǎn)生安全隱患的山坪塘并非個案。而這些山坪塘產(chǎn)生安全隱患的時間，大多發(fā)生在2019年之后。
萬州區(qū)白羊鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長劉博透露，他們?nèi)?zhèn)有1345口塘，其中有33口不托底，存在問題，其中確實需要加固整治的目前為止有6口。
這些存在安全隱患的山坪塘，為何沒有得到及時維修整治呢？《中華人民共和國水法》第二十五條規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投資興建水工程設施的，按照誰投資建設誰管理、受益的原則，對水工程設施及其蓄水進行管理和合理使用。據(jù)公平村黨支部書記介紹，梁上咀山坪塘屬于公平村三組集體所有，為下方20戶村民的上百畝承包地提供日常生產(chǎn)用水，按照法律規(guī)定，維修資金應該由20戶村民共同出資，金額約為6、7萬元。平均每戶最少3000元。對于農(nóng)戶來說，這是一筆不小的開支。
“實際上大家現(xiàn)在看來，老百姓的工作很難做。”萬州區(qū)白羊鎮(zhèn)公平村支部書記魏文建說。
村支書表示，村委會財力有限，同樣拿不出相應的整修資金。那么，屬地政府有沒有可能提供資助呢？采訪中，鎮(zhèn)政府的相關負責人提到了2019年之前的解決辦法。
萬州區(qū)白羊鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長劉博介紹，當時是組上的村民自籌一點，或者來投工投勞，政府用其他的一些形式補助一點，同時他們也積極地向上級爭取一點。
據(jù)副鎮(zhèn)長劉博介紹，2019年之后，情況發(fā)生了變化，鎮(zhèn)里和區(qū)級主管部門都不再設立專門資金，用于維修山坪塘。原來的資助辦法也就不能再使用了。
“現(xiàn)在沒有單獨的專項資金來整這個?！比f州區(qū)白羊鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長劉博說。
據(jù)記者了解，2019年機構改革的時候，萬州區(qū)重新劃分了管理職責。農(nóng)田水利建設項目的管理職責，由區(qū)水利局移交給了區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。區(qū)水利局告訴記者，機構改革之前，他們的確有一筆資金，專門用于農(nóng)村山坪塘的維修整治。
萬州區(qū)水利局三級調研員王一文說：“我們水利山坪塘建設的這塊資金劃到農(nóng)業(yè)口了，農(nóng)業(yè)口就把這一塊劃到高標準農(nóng)田去了，上面沒有專項整治山坪塘的錢?！?/p>
萬州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)田建設與監(jiān)管科負責人林靜表示：“我們處理我們范圍內(nèi)的問題，但是如果說沒在高標準農(nóng)田建設范圍內(nèi)的山坪塘，確確實實有維修需求，下一步要看鎮(zhèn)鄉(xiāng)申報，看那一片可不可以納入規(guī)劃?！?/p>
針對沒有及時治理的山坪塘，白羊鎮(zhèn)政府采取了臨時措施。將蓄水水位降低到安全水位線以下，同時讓附近村民加強觀察，遇到大雨天氣，及時轉移居民。但這些措施明顯治標不治本。萬州區(qū)現(xiàn)有山坪塘2萬多口，需要整治維修的，恐怕還有不少。消除這些懸在居民頭頂?shù)牟欢〞r炸彈，是一個不容忽視的工作。
（第1眼-重慶廣電記者 羅彬 鹿亞東 肖何）
