服務(wù)大局，聚焦民生，這里是《今日關(guān)注》。按照《重慶市河道管理?xiàng)l例》的規(guī)定，禁止在河道內(nèi)“棄置、傾倒礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等廢棄物”?？墒窃谇瓍^(qū)城南街道，一條天然小河卻被相關(guān)單位傾倒的建筑渣土截?cái)?。?dāng)?shù)卮迕穸啻蜗蛏鐓^(qū)、街道以及相關(guān)部門反映，但問(wèn)題一直得不到解決?！督袢贞P(guān)注》，今天我們一起來(lái)關(guān)注被侵占的河道，究竟該誰(shuí)管？
在黔江區(qū)城南街道南溝社區(qū)，有一條小河與社區(qū)同名，河流全長(zhǎng)3.6公里。平時(shí)南溝河水量不多，但上游有五條支流匯入，每到雨季南溝河都會(huì)水滿溝渠，是當(dāng)?shù)氐囊粭l行洪通道。可今年初，河道一側(cè)開始修建加油站，大量建筑渣土堆積在河道邊的斜坡上，并最終將南溝河截?cái)啵ㄔO(shè)方的補(bǔ)救措施則僅僅是在渣土下方安裝了一根涵管。
黔江區(qū)城南街道南溝社區(qū)居民：“現(xiàn)在的涵管直徑最多只有1米2，上面建筑渣土一壓，涵管中間就變形了，沒(méi)起作用，這點(diǎn)水還是得行，只要稍微一下雨，一個(gè)小時(shí)，這上面就要淹。”
村民們的擔(dān)憂并不是空穴來(lái)風(fēng)，今年六月的一場(chǎng)大雨，就導(dǎo)致這里河水淤積，附近莊稼也因此被淹。
黔江區(qū)城南街道南溝社區(qū)居民：“漲水就漲得高，在這根管子的基礎(chǔ)上，還要上去一兩米，那邊那個(gè)玉米都淹完了。”
建筑渣土堵塞河道，影響了河道的行洪能力。附近村民多次找到建設(shè)方，但對(duì)方表示他們?cè)谶@里傾倒建筑垃圾是有手續(xù)的。
加油站建設(shè)方負(fù)責(zé)人：“我們也不敢亂倒，我把棄土那個(gè)證給你看?！?/p>
記者：“是城管局蓋章的那個(gè)嗎?”
加油站建設(shè)方負(fù)責(zé)人：“對(duì)對(duì)對(duì),就是那個(gè)?！?/p>
記者：“但是那個(gè)文件上面并沒(méi)有劃定位置在哪里?！?/p>
加油站建設(shè)方負(fù)責(zé)人：“標(biāo)得清清楚楚，紅線以外自然放坡。”
記者查詢得知，所謂“自然放坡”實(shí)際上是邊坡施工的一種方式，有利于保證邊坡土體的穩(wěn)定性。按照這位負(fù)責(zé)人的說(shuō)法，他們的邊坡建設(shè)采用的是自然放坡，所以建筑渣土就可以堆放在建設(shè)紅線之外。但不管是黔江區(qū)城市管理局發(fā)放的“建筑垃圾處置核準(zhǔn)證”，還是現(xiàn)場(chǎng)公布的“施工平面圖”，記者都沒(méi)有在其中看到“允許施工方把建筑渣土堆放到自然河道內(nèi)”的內(nèi)容。
黔江區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)工作人員：“水利局給我們城管局出了一個(gè)書面的證明，南溝河不屬于河道，可以安涵管，我們才沒(méi)有去追究這個(gè)問(wèn)題的，我們也知道河道是不能填的，這個(gè)我們明白。”
在南溝河的岸邊明明就立著一塊河長(zhǎng)公示牌，怎么這里連河道都不是了呢？對(duì)此，黔江區(qū)水利局表示，城管部門提到的證明，實(shí)際上是一份他們出具的情況說(shuō)明。主要是說(shuō)明：南溝河沒(méi)有納入《黔江區(qū)河道管理名錄》。但同時(shí)，他們也要求加油站建設(shè)方要做好相關(guān)安全措施，保障行洪。
黔江區(qū)水利局工作人員：“最開始我就說(shuō)了的，你建設(shè)方這個(gè)設(shè)計(jì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)論證，肯定是有問(wèn)題的，因?yàn)闆](méi)有納入?yún)^(qū)級(jí)河道名錄里面來(lái)，所以說(shuō)我們管不了，他也沒(méi)報(bào)審查來(lái)，僅僅就是埋了一根涵管，它過(guò)水不足。”
這位工作人員表示，未納入?yún)^(qū)級(jí)河道管理名錄的河流，由河長(zhǎng)和屬地政府進(jìn)行管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也擁有執(zhí)法權(quán)。而根據(jù)《重慶市河長(zhǎng)制條例》，河長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)巡查責(zé)任河流，勸阻涉河違法違規(guī)行為。那么，南溝河的各級(jí)河長(zhǎng)是否盡到了管理監(jiān)督職責(zé)呢？
記者：“侵占河道這件事你們是知道的？”
黔江區(qū)城南街道南溝社區(qū)河道負(fù)責(zé)人張霞：“對(duì)頭，我們?nèi)ガF(xiàn)場(chǎng)看的時(shí)候，我們就提出來(lái)，叫他們進(jìn)行整改?！?/p>
記者：“怎么整改呢？”
黔江區(qū)城南街道南溝社區(qū)河道負(fù)責(zé)人張霞：“怎么整改我們社區(qū)就沒(méi)提出來(lái)，我們就和街道辦事處這邊反映的?！?/p>
水利部門認(rèn)為有問(wèn)題，社區(qū)也把情況進(jìn)行了上報(bào)。那么整改工作為何遲遲沒(méi)有動(dòng)靜呢？
黔江區(qū)城南街道辦事處副主任、南溝河街道河長(zhǎng)蘭華練：“規(guī)范和不規(guī)范，有些話我就不好談，只要能保證正常的行洪能力，這個(gè)是沒(méi)有問(wèn)題的?！?/p>
南溝河的行洪能力有沒(méi)有問(wèn)題，其實(shí)根據(jù)村民之前提供的洪水視頻，就已經(jīng)顯而易見。但這位街道負(fù)責(zé)人看完視頻后，卻給出了一個(gè)讓人意外的答案。
黔江區(qū)城南街道辦事處副主任、南溝河街道河長(zhǎng)蘭華練：“這個(gè)泄洪能力是否足夠，只有水利才能認(rèn)定，一句話，不是區(qū)級(jí)河流就不管，我拿你水利局來(lái)做什么?！?/p>
在這次采訪中，記者真實(shí)體會(huì)到了村民們反映此事所遭遇的諸多困難，距離上次洪水淤積河道已經(jīng)過(guò)去了兩個(gè)多月，可相關(guān)部門不僅沒(méi)有加以重視，反而還在你推我、我推你。在南溝河長(zhǎng)公示牌上標(biāo)明的工作目標(biāo)是：“實(shí)現(xiàn)河暢、水清、坡綠、岸美的河道生態(tài)環(huán)境”，但現(xiàn)在連第一個(gè)目標(biāo)都難以保障。我們也希望當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門能積極作為，別讓南溝變成“難”溝。
