服務(wù)大局,聚焦民生,這里是《今日關(guān)注》。土地復(fù)墾,就是將農(nóng)村閑置、廢棄的土地,轉(zhuǎn)化為可耕地的過程,目的是增加農(nóng)用地,提高土地利用效率。為實施好這項工作,國家出臺相關(guān)法規(guī),對申請、審批、實施、驗收等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范。然而秀山縣大田壩村,卻有村民反映說,他們那里有一塊地,2011年就納入了土地復(fù)墾,可13年過去了,這塊地依然處于原始狀態(tài),看不到復(fù)墾的跡象?!督袢贞P(guān)注》,我們就來關(guān)注土地復(fù)墾,是怎么通過驗收的?
秀山縣烏楊街道大田壩村鄒家坡組有18戶村民,靠近山頂不遠的位置,有一處村民集體所有的牛棚,占地2400多平方米。村民介紹說,早在2011年,當(dāng)時的秀山縣國土局土地整治中心,就將這片牛棚納入了土地復(fù)墾范圍,可是當(dāng)時,村民們對此都不知情。
秀山縣烏楊街道大田壩村村民黃四清說:“2011年我們不曉得,我們98個人沒有任何人簽字?!?/p>
直到8年后,村民們才通過查詢得知此事。2020年,秀山縣財政局將牛棚復(fù)墾的補償款,共計44萬多元,打到了大田壩村村委會的賬上。然而讓人詫異的是,從2011年至今,這片牛棚一直沒有復(fù)墾,依舊處于原始狀態(tài)。
秀山縣烏楊街道大田壩村村民鄒祚華說:“沒有恢復(fù)成耕地,一直就是這樣爛起的,復(fù)墾那些人也沒有來挖?!?/p>
根據(jù)國務(wù)院《土地復(fù)墾條例》,土地復(fù)墾后,國土資源主管部門要組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門進行驗收,然后才完成補貼發(fā)放。然而眼前這片土地,不僅雜草叢生、凹凸不平,連廢棄牛棚的斷垣殘壁,都還能夠看到。眼前的情況,顯然無法通過驗收,那44萬多的補償款,為何已經(jīng)發(fā)放到位了?針對這個問題,記者詢問了大田壩村支部書記蔣思學(xué)。
記者電話采訪了秀山縣烏楊街道大田壩村黨支部書記蔣思學(xué),問他,正常的要求,要先把房子拆了過后,通過驗收過后,國家才撥款。
蔣思學(xué)說:“是的,是上面工程隊搞的,不是我們搞的,我們也不曉得。”
村支書蔣思學(xué)匆匆掛斷了電話,那烏楊街道對這事又是怎么看的呢?采訪中,街道辦事處副主任向小川表示,自己是今年才到烏楊街道工作的,以前的情況不清楚,但是,如果牛棚的墻體還在,那當(dāng)初的復(fù)墾就有問題。
秀山縣烏楊街道辦事處副主任向小川說:“它這個牛棚如果沒有拆的話,當(dāng)時應(yīng)該復(fù)墾不了,如果還有墻,可能就不正常。”
秀山縣規(guī)劃和自然資源局國土整治中心的林麗云,一直在負責(zé)土地復(fù)墾工作,她調(diào)出了當(dāng)年大田壩村的“農(nóng)村集體建設(shè)用地復(fù)墾項目竣工圖”。林麗云表示,大田壩村那片牛棚,當(dāng)初是復(fù)墾驗收了的。
記者問:“相當(dāng)于牛棚在紅線之內(nèi),相當(dāng)于這一片全部是經(jīng)過了復(fù)墾了的?”
秀山縣國土整治中心林麗云說:“嗯,經(jīng)過復(fù)墾了的,圖上看是復(fù)墾了的?!?/p>
記者注意到,凡是復(fù)墾了的土地,驗收時都有完整資料,有復(fù)墾前后同角度的照片對比。然而翻看了整本資料,記者都沒有看到牛棚所在土地復(fù)墾前后的照片。
記者問:“但我看旁邊的其他幾戶村民,他的復(fù)墾就有房屋復(fù)墾前后的對比圖,就有這些詳細資料,但牛棚這一塊它的復(fù)墾前后對比照片沒得呢?”
林麗云說:“它是這么回事,因為我們以前2011年的項目,它是一個地塊,相當(dāng)于你看的是一個大地塊,包含了好幾家人,它這個地塊是一張照片?!?/p>
沒有前后照片對比,林麗云解釋說,那是因為整個村社的大地塊,是一張照片。不過在整套驗收資料上,記者依舊沒有看到她所說的大地塊照片,看不到牛棚復(fù)墾的痕跡。采訪最后,記者提出到現(xiàn)場實地去看看。面對牛棚那塊土地上的殘垣斷壁,國土整治中心副主任白俊杰和工作人員林麗云,不再堅持這片土地已經(jīng)復(fù)墾的說法,
記者問:“這個驗收是怎么通過的呢?你們是當(dāng)時的驗收部門,你們都搞不清楚這件事情?”
秀山縣國土整治中心副主任白俊杰:“所以這個就是時間有點久遠,我們回去立馬調(diào)查核實,因為這個十幾年了,這個人員變動大。”
土地復(fù)墾不應(yīng)該是糊涂賬。明明雜草叢生、斷垣殘壁,為何顯示已經(jīng)驗收完成?如果沒有復(fù)墾,那44萬多元的補償款,為何已經(jīng)發(fā)放到位?問題究竟出在哪個環(huán)節(jié)?類似情況,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否存在?這些問題,需要有人給出答案。此事后續(xù)調(diào)查結(jié)果如何?我們拭目以待。