服務(wù)大局、聚集民生，這里是今日關(guān)注。各級(jí)政府設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心，為的是讓群眾少跑腿，辦事更方便。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，有的地方還推出了像“首問負(fù)責(zé)制”等輔助措施。然而在彭水縣保家鎮(zhèn)，有群眾為了給新房安裝自來水，往當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)中心跑了六趟，事情都還沒辦成。今日關(guān)注，我們一起來看看，首問之后誰在負(fù)責(zé)？
7月26日上午10點(diǎn)，記者在彭水縣保家鎮(zhèn)公共服務(wù)中心遇到了前來辦事的代立川夫婦。夫妻倆坐在政府辦公樓前的臺(tái)階上，一邊歇腳，一邊嘆氣。代立川說，他住在當(dāng)?shù)芈股缴鐓^(qū)，前段時(shí)間家里修建了新房需要安裝自來水。為此，他來到鎮(zhèn)政府辦手續(xù)。原以為很簡(jiǎn)單的一件事，他前前后后跑了將近一個(gè)月。
彭水縣保家鎮(zhèn)鹿山社區(qū)6組居民代立川：來了六趟。
記者：六趟，辦成了沒有？
彭水縣保家鎮(zhèn)鹿山社區(qū)6組居民代立川：就拿到這個(gè)未完的證明依據(jù)。
群眾辦事，第一站應(yīng)該是鎮(zhèn)公共服務(wù)中心。然而記者采訪時(shí)，公共服務(wù)中心的好幾個(gè)服務(wù)崗位上都沒人值守。
而這名男子正坐在服務(wù)臺(tái)后面打手機(jī)游戲，記者詢問他是管什么項(xiàng)目的，他回答到：“我是那邊的，我在這兒吹空調(diào)?！?/p>
開通自來水這事兒，到底該找誰呢？記者查看了代立川手里的這份手續(xù)。6月30日，當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)就在這上面蓋了章，代立川跑到了7月18日，鎮(zhèn)水利中心負(fù)責(zé)人終于在上面簽了意見：“建議按流程辦理入戶”。不過，接下來還有那些具體流程？如何辦？找誰辦？去哪里辦？盡管已經(jīng)先后來了六趟，代立川還是沒有搞明白。
“他們沒有明確地說直接找哪個(gè)，去了一問，人不在或者又開會(huì)這種，各方面的原因?！迸硭h保家鎮(zhèn)鹿山社區(qū)6組居民代立川說。
保家鎮(zhèn)《服務(wù)承諾制度》規(guī)定，相關(guān)工作實(shí)行“首問責(zé)任制”。也就是說，誰第一個(gè)接待群眾辦事，誰就是相關(guān)事項(xiàng)的第一責(zé)任人。若群眾手續(xù)完備，首問責(zé)任人要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以辦結(jié)；若群眾手續(xù)不完備，首問責(zé)任人應(yīng)一次性告知辦理所需的全部文書材料和流程，以免讓群眾多跑或白跑。保家鎮(zhèn)政府里，誰是第一個(gè)接待他的人呢？代立川說，他現(xiàn)在已經(jīng)記不清了。那么，在這份手續(xù)上簽過字的鎮(zhèn)水利中心負(fù)責(zé)人，是否就應(yīng)該視同為這個(gè)事項(xiàng)的首問責(zé)任人，應(yīng)該向代利川講解清楚相應(yīng)流程、所需的材料呢？記者陪同代立川，再一次回到了水利中心。
“他沒在屋里?！迸硭h保家鎮(zhèn)鹿山社區(qū)6組居民代立川向記者說。
記者撥打水利中心負(fù)責(zé)人電話，也一直沒有人接聽，記者只好陪同代立川前往在周邊的辦公室打聽情況。走了好幾間辦公室之后，終于遇到一位熟悉情況的工作人員，他指點(diǎn)說，這事可能要找他們的向副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
彭水縣保家鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)向國(guó)輝表示：“李曉波簽了這里，該找謝副鎮(zhèn)長(zhǎng)?！?/p>
向副鎮(zhèn)長(zhǎng)說，他管農(nóng)村的用水，城鎮(zhèn)自來水安裝應(yīng)該去找另外一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)。于是，記者又陪同代立川，打聽到了謝副鎮(zhèn)長(zhǎng)的辦公室。
彭水縣保家鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)謝成忠說：“你去蓋章就行了，政府辦三樓，三樓辦公室黨政辦。”
在記者陪同下，代立川找到了黨政辦。終于，有工作人員在這上面蓋了章，安裝自來水所需的手續(xù)是不是就算是齊備了？
代立川：看周不周全，政府這邊還有沒有章要我們來跑？
彭水縣保家鎮(zhèn)黨政辦工作人員：該交到哪兒，就交到哪兒去辦理就行。
記者：他就是不知道該交給哪個(gè)。
彭水縣保家鎮(zhèn)黨政辦工作人員：?jiǎn)栆幌履銈冎苓叺木用衤铩?/p>
代立川能夠找到副鎮(zhèn)長(zhǎng)，得到他們的指點(diǎn)，去黨政辦蓋上這個(gè)章，其實(shí)是有幾分運(yùn)氣的因素。一般辦事群眾按照流程指引，不見得都能夠得到這個(gè)結(jié)果。可即使是蓋完了這個(gè)章，代立川還是需要“問一下周邊的居民”才能知道下一步怎么辦。這個(gè)結(jié)果、這個(gè)過程，真的讓他啼笑皆非。
服務(wù)中心設(shè)立了，“首問負(fù)責(zé)制”實(shí)施了，可是代立川還是覺得：“到這里就像是無頭的蒼蠅，問這說找那兒，去到那兒又說找這兒，反正找不到具體頭緒”。怎么讓機(jī)構(gòu)、措施真正實(shí)現(xiàn)便民利民的初衷，讓群眾辦事不再難，這的確是一件需要各級(jí)行政機(jī)構(gòu)認(rèn)真思考、努力提升的事情。
