編者按:重慶是中西部地區(qū)唯一的直轄市、國家中心城市,是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的雙核心城市之一,在新時代西部大開發(fā)等多重國家戰(zhàn)略中具有獨特而重要的作用。提升重慶城市發(fā)展能級,加速培育與現(xiàn)代化國際都市相匹配的城市核心功能,更好地發(fā)揮引領(lǐng)、帶動和輻射作用,意義十分重大。近期,我院城市與區(qū)域經(jīng)濟研究所所所長、城市提升戰(zhàn)略研究中心主任、“在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕”青年學(xué)術(shù)創(chuàng)新團隊負責(zé)人彭勁松研究員在“智匯兩江論壇”上作了《重慶發(fā)展環(huán)境與城市國際化核心功能建設(shè)》的專題報告。重慶社會科學(xué)院網(wǎng)對彭勁松進行了專訪。
重慶社會科學(xué)院網(wǎng):在實際研究工作中,你是如何理解把握重慶這座城市基本特征?
彭勁松:重慶是中西部地區(qū)唯一的直轄市、國家中心城市,是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的雙核心城市之一,也是國家歷史文化名城,國際知名的山水之城、美麗之地。行政建制上,重慶是直轄市的體制、省的構(gòu)架,并非經(jīng)濟地理意義上所指的一座城市,而是由一個超大城市和若干大中小城市構(gòu)成的城鎮(zhèn)連綿區(qū)??蓮臍v史、空間、產(chǎn)業(yè)和定位等角度認識和理解重慶。
從歷史脈絡(luò)看,重慶經(jīng)歷戰(zhàn)國、三國、南宋和明代的四次重要筑城,奠定了重慶作為“城”的發(fā)展框架和發(fā)展基礎(chǔ),同時,對重慶獨特的城市文化精神和城市品格沉淀形成也有著重要影響。從產(chǎn)業(yè)建設(shè)看,近代重慶,經(jīng)歷了三線重工業(yè)基地建設(shè)、改革開放和重慶直轄等階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了較為完善和有較強競爭力的生產(chǎn)力布局。從空間結(jié)構(gòu)看,重慶著力推進“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展,其中,主城都市區(qū)是構(gòu)建重慶城市核心功能、承擔(dān)國家重要使命、參與國際城市競爭合作的戰(zhàn)略承載區(qū)。
重慶社會科學(xué)院網(wǎng):重慶打造城市核心功能面臨的機遇及問題是什么?
重慶面臨的發(fā)展機遇前所未有。但是也必須看到,重慶推進城市核心功能建設(shè),還存在著門戶的通達能力不足、創(chuàng)新的引領(lǐng)能力不足、市場主體的活力不足等問題,需要采取有效措施加以解決。
重慶社會科學(xué)院網(wǎng):打造城市核心功能,重慶應(yīng)從哪些領(lǐng)域著力實現(xiàn)突破?
二是提升國際交往功能,建設(shè)中西部國際交往中心。積極主辦承辦國際重要賽會賽事活動,大力推進城市外交活動、吸引國際組織和機構(gòu)入駐,進一步強化國際人文藝術(shù)交往,優(yōu)化國際營商環(huán)境。
三是提升國際潮流消費功能,建設(shè)國際消費中心城市與世界旅游目的地。積極推進優(yōu)質(zhì)國際消費載體擴容提質(zhì)、國際高端消費資源集聚布局,提升一批渝貨精品的市場影響力,推進數(shù)字經(jīng)濟與消費娛樂的深度融合等。
四是提升國際門戶樞紐功能,建設(shè)國際物流樞紐與口岸高地。打造暢通全球的對外大通道,構(gòu)建以自貿(mào)試驗區(qū)等為代表開放大平臺,構(gòu)建高質(zhì)量開放型經(jīng)濟體系,提高參與全球資源配置能力和整體經(jīng)濟效率。
五是提升要素集聚配置功能,著力建設(shè)西部金融中心。大力發(fā)展科創(chuàng)金融、普惠金融、綠色金融、消費金融、供應(yīng)鏈金融,加快集聚金融機構(gòu),提升金融密度與能效,加快構(gòu)建多層次資本市場,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效。(辦公室)